吉林省通化市人民政府


政府令 【 2009 】 5号


通化市科技进步贡献奖奖励办法(试行)

　　《通化市科技进步贡献奖奖励办法(试行)》已经2008年11月20日市政府第6次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年一月六日　　　　



　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　通化市科技进步贡献奖奖励办法(试行)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总　则

　　第一条　为了奖励在通化市科技进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，鼓励科学研究和技术创新，促进科技成果商品化和产业化，加快科学技术事业发展，促进经济建设和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》、《吉林省科学技术进步奖励改革方案》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于通化市科技进步贡献奖(以下简称“市科技进步贡献奖”)的推荐、评审、授奖等活动。
　　第三条　通化市人民政府设立市科技进步贡献奖，奖励在科学研究、技术创新与开发、推广应用先进科学技术成果以及实现高新技术产业化等方面取得重大科学技术成果的公民和组织。
　　第四条　市科技进步贡献奖贯彻尊重科学、尊重知识、尊重人才的方针。
　　第五条　市科技进步贡献奖的推荐、评审、授予遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人非法干涉。
　　第六条　市政府设立通化市科技进步贡献奖评审委员会(以下简称评审委员会)，负责对市科技进步贡献奖评审活动及评审结果等进行协调和作出决议。
　　评审委员会的组成人员人选由市科技行政部门提出，报市政府批准。
　　评审委员会办公室设在市科技局，负责市科技进步贡献奖评审的组织和全市科技进步贡献奖励的日常管理工作。
　　第七条　评审委员会聘请有关方面的专家、学者组成专家评审组，依照本办法的规定，负责市科技进步贡献奖的评审工作。参加评审的专家、学者名单在评审结束前应予以保密。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　奖励等级、额度及条件

　　第八条　市科技进步贡献奖奖励等级设一等奖、二等奖、三等奖。
　　第九条　市科技进步贡献奖奖金额度为：一等奖3万元，二等奖2万元，三等奖1万元。
　　第十条　市科技进步贡献奖授予具备下列条件之一的科学技术成果：
　　(一)在实施技术开发成果中，完成具有重大市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其应用推广，创造显著经济效益的；
　　(二)在推广应用先进科学技术成果以及实现高新技术产业化中，做出创造性贡献，创造重大经济效益或者社会效益的；
　　(三)完成重大技术发明，在实施中创造较大经济效益的；
　　(四)在实施社会公益成果中，从事科学技术基础性工作、社会公益性科学技术事业和软科学研究，经过实践检验，创造显著社会效益的。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　评审和授予

　　第十一条　市科技进步贡献奖每两年评审一次。
　　第十二条　申报市科技进步贡献奖的候选成果必须是在通化市辖区内开发、应用、推广，已创造明显经济效益或社会效益的并通过市以上科技行政部门验收(审定)的科学技术成果。
　　第十三条　市科技进步贡献奖候选成果由下列单位推荐：
　　(一)县(市、区)人民政府科技行政部门；
　　(二)市政府有关部门；
　　(三)驻通国省属企事业单位；
　　(四)市以上科技行政部门认定的其他单位。
　　第十四条　市科技进步贡献奖奖励项目实行限额推荐原则。推荐单位按照市科技行政部门规定的限额推荐市科技进步贡献奖候选成果，推荐时要填写统一格式的推荐书和提供完整、真实、可靠的评价材料。
　　第十五条　专家评审组要按照市科技进步贡献奖的评审程序进行评审，并向评审委员会提出科技进步贡献奖获奖成果及其奖励等级的建议。
　　评审委员会根据专家评审组的建议，作出获奖成果、奖励等级及其获奖人选的决议。
　　第十六条　市科技进步贡献奖的评审实行回避制度。被推荐为市科技进步贡献奖候选成果的参与人在评审本单位、本人及其亲属的成果时，不得作为评审委员会委员和专家评审组成员身份参加该项目的评审工作。
　　第十七条　参与推荐及其评审的单位和个人，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保守秘密，不得以任何方式泄露技术秘密、剽窃技术成果。
　　第十八条　经批准的市科技进步贡献奖获奖成果，在授奖前予以公布，接受社会监督。自公布之日起一个月内如有异议，由组织申报单位提出处理意见，报评审委员会裁决。
　　第十九条　市科技进步贡献奖奖励证书由评审委员会颁发。
　　第二十条　市科技进步贡献奖奖金按辖区所属由同级地方财政列支。市科技进步贡献奖奖金不计入单位的奖金金额，奖金按贡献大小合理分配。
　　第二十一条　市科技进步贡献奖获奖成果的完成人，获奖结果计入其人事和学术档案，并作为考核、晋升、评定专业技术职称和享受有关待遇的重要依据之一。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　罚　则

　　第二十二条　剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科技进步贡献奖的，由市科技行政部门报评审委员会批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
　　第二十三条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技进步贡献奖的，由市科技行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照规定给予行政处分。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　附　则

　　第二十四条　本办法由市科技局负责解释。
　　第二十五条　本办法自公布之日起施行。






公安部


公安部关于《中华人民共和国道路交通管理条例》若干条款的解释

1988年7月4日，公安部

根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第九十二条的规定，现对《条例》若干条款作如下解释：
一、第三条第（二）项中的“三轮车”，是指用人力驱动的设计有三个车轮的车辆。“人力车，”是指用手推或手拉方式驱动的两轮或独轮车。“残疾人专用车”，是指肢体残疾的人单人使用的代步工具，包括人力轮椅车和设计时速在二十公里以下的残疾人用机动车。
二、第七条第一款中的“借道通行”，是指行人在没有划人行横道的道路上通过车行道，车辆在转弯、会车、超车、掉头、停车时驶入其他道路，包括机动车变更车道、驶入非机动车道或人行道，非机动车驶入机动车道或人行道。
第二款规定，是指车辆和行人在道路上通行或者进行与交通有关的活动中，遇有《条例》以及其他道路交通管理法规、规章没有规定的情况，无所遵循时，其通行必须以保证交通安全为原则，如果由于违反这一原则发生了交通事故，应追究违反人的责任。但《条例》其他条款已有明确规定的，不得引用本条。
三、第十条第（四）项中的“绿色箭头灯”，是指绿灯中带有左转弯、直行、右转弯导向箭头的交通指挥灯信号。一般安装在交通繁忙、需要引导交通流的交叉路口，与红灯、黄灯配合使用。
第（五）项中的“黄灯闪烁”信号，设在有危险的路口或路段，以提醒车辆行人注意，在确保安全的情况下通行。
四、第十一条中的“车道灯信号”，一般安装在需要单独指挥的车道上方，只对在该车道行驶的车辆起指挥作用，其他车道的车辆和行人仍按规定信号通行。
五、第十五条中的“交通标志和交通标线”，是指国家标准《道路交通标志和标线》（ＧＢ5768—86）中规定的标志、标线和省、自治区、直辖市公安厅、局批准，并报公安部备案增加的标志、标线。
六、第十八条中的“必须申领移动证”，是指未领取牌证的车辆或办理复驶的车辆，需要从住地到车辆管理机关进行检验时，必须事先向当地公安交通管理机关申请领取移动证，方准上路行驶。
七、第十九条第一款中的“机动车必须保持车况良好”，是指车辆状况必须符合国家标准《机动车运行安全技术条件》（ＧＢ7258—87）的规定。
八、第二十二条第（三）项中的“必要的安全距离”，是指当牵引车停车时，被牵引的车辆制动停车后不会与牵引车相撞所需要的最小距离。牵引车辆时，应根据行驶速度、道路状况和天气情况决定牵引装置的长度。在限速每小时二十公里的情况下，一般柏油路、水泥路、碎石路上，软连接牵引装置应为五至七米；在有水、泥泞的道路上，应适当延长一至四米。在冰雪路上牵引车辆，应用硬连接牵引装置。
九、第二十六条第（六）项中的“饮酒后”，是指驾驶员饮用白酒、啤酒、果酒、汽酒等含有酒精的饮料后，在酒精作用期间驾驶机动车的。为了保障交通安全，凡发现驾驶员有酒精反应的，均可按酒后开车予以处罚。
第（九）项中的“患有妨碍安全行车的疾病”，是指患有足以影响观察、判断事物能力和控制行为能力的疾病。例如：脑血管、心血管疾病，癫痫，眩晕，发烧，严重的耳疾、眼疾，肢体严重伤残等。“过度疲劳”，是指驾驶员每天驾车超过八小时或者从事其他劳动体力消耗过大或睡眠不足，以致行车中困倦瞌睡、四肢无力，不能及时发现和准确处理路面交通情况的。
十、第三十一条中的“交通流量大的道路”，由各地公安交通管理部门根据实际交通情况自行确定，并需明文公告。
十一、第三十二条的规定，是指车辆载运不可解体的物品时，其装载的长度、宽度、高度任何一项超过第三十条、第三十一条规定的，均须经当地县（市、区）公安交通管理机关批准。跨县（市）运输的，由始发地的县（市）公安交通管理机关就载运车辆、物品、捆扎以及必要的安全防护措施进行审批，并指定在本县（市）境内行驶的时间、路线和时速；运输过程中需要经过的地区，须由当地县（市）公安交通管理机关指定在本县（市）境内行驶的时间、路线和时速。在城市中跨区运输的，由市公安交通管理机关审批，并指定行驶的时间、路线和时速。运输特大物品
时，承运单位必须事先会同有关县（市）公安交通管理机关、公路或市政管理部门，对行驶路线进行实地勘查，确认可以通过后，再按上述规定办理。
十二、第三十三条第（二）项中的“货运机动车不准人、货混载”，是指货运机动车在运输货物时（大型货运汽车在长途运输时），不准车厢内又载货（少量小件物品除外）又载人。“须留有安全乘坐位置”，是指为押运或装卸人员预设的乘坐位置，必须保证行车中不致因制动、转向、颠簸等情况，使货物发生移动造成乘车人滑落、被挤压等危险。
十三、第三十四条第（一）项中的“轻便摩托车在机动车道内靠右边行驶”，是指从机动车与非机动车分道线或隔离设施算起，轻便摩托车通行路面宽度不能超过二米。

第（二）项中的“非机动车靠右边行驶，是指从道路（不含路肩）右侧边缘线算起，通行路面宽度：自行车不能超过一点五米，三轮车不能超过二点二米，畜力车不能超过二点六米。
第（三）项关于小型机动车道与大型机动车道的划分，如果同方向划有两条以上机动车道，车道划分从道路中心线或中心分隔带起向右依次排列：第一条为小型机动车道，供小型客车行驶；第二条为大型机动车道，供小型客车以外的其他机动车行驶；第三条为低速机动车道，供限速三十公里以下的机动车和其他机动车低速行驶时使用。各种机动车在上述道路上行驶时，应当各行其道，但遇有本车道交通不畅、其他车道空闲时，在不妨碍其他车道的车辆正常行驶的情况下，准许借用相邻的车道行驶。
十四、第三十五条第（六）项中的“小型拖拉机”，包括手扶拖拉机。上路行驶的手扶拖拉机，时速不得超过十五公里。
十五、第三十六条第（一）（二）项中的“急弯路”，“陡坡”，是指按照国家标准《道路交通标志和标线》（ＧＢ5768—86）规定，应当设有急弯路标志或陡坡标志的路段。“窄路”、窄桥”，是指路面、桥面宽度在三点五米以下的路段。
十六、第四十二条第（一）（二）（四）（六）项规定，也适用于没有交通信号或交通标志控制的路口。
十七、第四十三条第（二）项中的“同类车让右边没有来车的车先行”，是指同为机动车（公共汽车、电车除外）、同为非机动车或同为公共汽车、电车相遇时，右边没有来车的车先行。
十八、第五十四条中的“非机动车因受阻不能正常行驶时，准许在受阻的路段内驶入机动车道”，是指非机动车因本车道被机动车临时占用受阻不能正常行驶时，在不妨碍相邻机动车道的车辆行驶的情况下，可以在距机动车十米内驶入相邻的机动车道，但须紧靠右侧通行，绕过机动车必须迅速驶回本车道。因道路损坏或施工需要占用非机动车道时，公安交通管理机关应当划出供非机动车行驶的临时车道、没有划临时车道的，非机动车可按上述原则行驶。
十九、第六十二条第（一）项中的“按顺行方向靠道路右边停留”，是指车辆临时停车时，必须按顺行方向，紧靠道路边缘线停放，前、后右侧车轮外缘距路缘石（侧石、道牙）不能超过零点三米。
二十、第六十三条第（一）项中的行人“靠路边行走”；是指从道路边缘线算起，行人通行路面宽度一般不能超过一米。
二十一、第六十四条中的“成年人的队列可以紧靠车行道右边行进”，是指成年人列队通行道路时，在人行道较窄或者行人较多、行进有困难的情况下，可以走车行道，但须靠右行进，从车行道边缘算起，通行路面宽度不能超过一点五米。在划分机动车道与非机动车道的道路上，列队行走的人员不得走机动车道。
二十二、第七十三条的规定，是指对违反交通管理的行为，《中华人民共和国治安管理处罚条例》中已有规定的，按照治安管理处罚条例的规定处罚；没有规定的（包括违反交通管理的行为和处罚种类），按照本条例的规定处罚。治安管理处罚条例中规定的处罚原则，也适用于本条例中规定的违反交通管理的行为。处罚的具体程序，另行规定。
二十三、第九十三条规定“一九五五年公布的《城市交通规则》同时废止”。未提到的一九六0年公布的《公路交通规则》，国务院已于一九八七年三月明令废止（见国发1987〔2〕号文件）。一九七二年公安部、交通部联合印发的《城市和公路交通管理规则（试行）》，在本条例施行后，即自行失效。
二十四、本解释所称以上、以下，均包括本数在内。