天津市安全技术防范管理条例
天津市人大常委会
天津市安全技术防范管理条例
天津市人民代表大会常务委员会公告81号（2006年9月7日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
已又天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2006年9月7日通过，现予以公布，自2006年12月1日。
天津市人民代表大会常务委员会
2006年9月7日
第一条 为了正确运用安全技术，规范安全技术防范手段，维护公共安全，保障国家、集体财产和公民人身、财产安全，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称安全技术防范是指运用安全技术防范产品（以下简称技防产品）、安全技术防范系统（以下简称技防系统），预防、制止违法犯罪行为和重大治安事故，维护公共安全的活动。
本条例所称技防产品是指列入国家《安全技术防范产品目录》，具有防入侵、防抢劫、防盗窃、防爆炸、防破坏等功能的专用产品。
本条例所称技防系统是指综合运用技防产品和相关科学技术手段、管理活动所组成的安全防范系统。
第三条 公安机关主管本市安全技术防范管理工作。
建设、质量监督、工商、进出口商品检验等有关行政主管部门，在各自职责范围内依法做好安全技术防范管理工作。
第四条 治安保卫重点单位对重要部位应当设置必要的技防系统，实施重点保护。治安保卫重点单位由市或者区、县人民政府按照有关法规的规定确定。
新建成片住宅小区应当按照国家和本市有关安全防范强制性技术标准的要求，设置技防系统。
非治安保卫重点单位的财务室、档案室、配电室、收银台、出入口等重要部位，应当根据实际需要采取安全技术防范措施。
第五条 公安机关应当规划和组织建设覆盖本行政区域的技防系统网络。
治安保卫重点单位和新建成片住宅小区设置的技防系统，应当与公安机关技术防范监控报警中心（以下简称报警中心）联网。
公安机关接到报警后，应当迅速出警，及时处理有关警情，制止违法犯罪活动。
第六条 治安保卫重点单位、新建成片住宅小区和设置技防系统需要与报警中心联网的单位，在技防系统建设前，应当将设计方案送公安机关审核；技防系统投入使用前，应当经公安机关审验。
公安机关应当根据设计规范、技术标准、检验报告进行审核、审验，审核同意、审验合格的，出具审核、审验意见书。公安机关不同意设计方案或者审验不合格的，应当书面说明理由。
未经公安机关审核、审验或者经审核不同意、审验不合格的，不得施工或者投入使用。
公安机关及其工作人员在审核、审验过程中，不得要求购买指定的产品或者接受指定的有偿服务。
第七条 公安机关审核、审验技防系统应当执行国家标准、行业标准或者地方标准。没有相关标准的，公安机关应当组织有关专家进行技术论证，论证结果作为公安机关审核、审验技防系统的依据。
第八条 未依法取得生产、销售许可的，不得生产、销售技防产品。
生产、销售、使用的技防产品和设计、安装的技防系统，应当符合相应的技术标准。
第九条 安全技术防范产品质量监督抽查由质量监督部门组织实施或者会同公安机关组织实施。
日常监督检查由质量监督部门和公安机关在各自职责范围内依法组织实施，并避免重复检查。
第十条 使用单位及其人员应当保证技防系统安全可靠、正常运行，不得有下列行为：
（一）故意删除、修改技防系统的运行程序和记录；
（二）改变技防系统的用途和范围；
（三）泄露技防系统的秘密；
（四）违反规定使用技防系统的记录资料。
第十一条 公安机关应当对使用单位的技防系统的运行情况进行监督检查，对存在的问题提出整改意见，并督促落实。
第十二条 从事技防系统设计、安装、维修的单位，应当在取得工商登记后三十日内向公安机关备案。
第十三条 生产、销售、设计、安装、维修单位及其人员对使用单位已投入使用的技防产品、技防系统的安全技术特性，应当采取措施保守秘密。
第十四条 任何单位和个人不得利用技防产品或者技防系统侵犯他人的隐私以及其他合法权益。
第十五条 违反本条例规定，治安保卫重点单位对重要部位未设置必要的技防系统的，或者建设单位对新建成片住宅小区未按照国家和本市有关安全防范强制性技术标准的要求设置技防系统的，由公安机关责令限期改正，并处警告；逾期不改正的，对单位处五千元以上三万元以下罚款，对单位主要负责人和直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款。
第十六条 违反本条例规定，非治安保卫重点单位的财务室、档案室、配电室、收银台、出入口等重要部位，应当采取安全技术防范措施而未采取的，由公安机关责令限期改正，并处警告；逾期不改正，发生治安事故的，对单位处二千元以上二万元以下罚款。
第十七条 违反本条例规定，技防系统未经公安机关审核、审验或者经审核不同意、审验不合格，擅自施工或者投入使用的，由公安机关责令停止违法行为，并可以对建设单位处五千元以上三万元以下罚款。
第十八条 违反本条例规定，生产、销售技防产品未依法取得生产、销售许可，或者生产、销售不符合技防产品标准的产品的，由公安机关或者相关行政管理部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的技防产品和违法所得，并可以处五千元以上三万元以下罚款。
对前款规定的同一违法行为，有关行政管理部门不得重复处罚。
第十九条 违反本条例规定，使用单位及其人员故意删除、修改技防系统的运行程序和记录改变技防系统的用途和范围泄露技防系统的秘密或者违反规定使用技防系统的记录资料的，公安机关可以处警告或者一千元以下罚款；造成严重后果的，处一千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 违反本条例规定，单位和个人利用技防产品或者技防系统侵犯他人隐私以及其他合法权益的，由公安机关责令停止违法行为，拒不停止的，由公安机关强制拆除；违反治安管理规定的，依法给予处罚。
第二十一条 公安机关的工作人员在安全技术防范管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自2006年12月1日起施行。市人民政府2004年6月30日发布的《天津市公共安全技术防范管理办法》同时废止。
宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市粮食收购暂行规定》的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市粮食收购暂行规定》的通知
宜府办发〔2004〕53号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
根据上级文件精神，《宜春市粮食收购暂行规定》已作修改，现重新印发给你们，请认真遵照执行。原发宜府办发[2004]50号文件同时废止。
二OO四年七月十五日
宜春市粮食收购暂行规定
为了保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，实现粮食购销市场化和市场主体多元化，建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系，根据国务院公布的《粮食流通管理条例（以下简称条例）》（第407号令）和《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2004]17号文件）及其他有关法律法规，现就粮食收购工作制定本暂行规定。
一、凭证收购
第一条 凡从事粮食收购的经营者，须经县级或县级以上粮食行政管理部门审核入市资格，并在工商行政管理部门注册登记后，方可从事粮食收购活动。
第二条 在《条例》颁布之前，已经取得粮食收购资格许可并在工商行政管理部门办理登记的粮食经营者（以下简称粮食收购者），仍可从事今年的夏粮收购活动。
第三条 粮食收购者从事粮食收购活动，必须出示粮食收购资格许可证和工商部门办理的登记证件。
二、定点收购
第四条 为加强粮食收购市场的监管，坚持公平有序竞争，方便群众卖粮，保护农民利益，从今年起，全市实行粮食定点收购。
第五条 粮食收购定点（以下简称收购点）的设置，由县（市、区）人民政府根据乡、村设点申报情况进行统筹规划，合理布局,并将设置的收购点公布于众。
第六条 以村委会为单位，按照“一村一点”的原则设立收购点。对粮源较少的地方，可实行两村一点或定期设点；对粮源较多的地方，可实行一村两点或一点多家。
第七条 按照属地管理的原则,乡镇(街道、场、库)负责辖区内各收购点的协调与管理工作，确保收购点秩序井然；负责按本规定组织粮食收购，规范粮食收购行为。
第八条 凡取得粮食收购资格许可并在工商部门办理登记的粮食收购者从事粮食收购活动的，均必须在收购点进行粮食收购。粮食生产者可根据自己的意愿将粮食卖给收购点的任何一家粮食收购者，任何组织或个人都不得干预。
第九条 粮食收购者既可在收购点收购粮食，也可按照“点随库走”的原则在其粮食收储库区内申请设点收购粮食。
三、规范收购
第十条 粮食收购者在收购点收购粮食，必须按要求公示粮食品种、质量标准和收购价格。
第十一条 粮食收购者用于收购粮食的衡器都必须经当地质量技术监督部门检定、校准。
第十二条 粮食收购者收购粮食，必须严格执行国家粮食标准，做到按质论价、公平合理，严禁压级压价、短斤少两，强买强卖、欺行霸市，操纵价格、扰乱市场等违规违法行为。
第十三条 粮食收购者都必须按粮食行政管理部门的要求建立粮食经营台账，并按规定向粮食行政管理部门报送粮食购销、储存等基本数据和有关情况，不得瞒报、漏报、迟报、缓报。
第十四条 粮食收购者收购粮食，必须及时足额支付售粮款，严禁打“白条”。
第十五条 凡未取得粮食收购资格许可的粮食经营者（如大米加工厂、饲料厂、酿酒厂、淀粉厂、养殖场等）需要粮食从事加工、生产、销售、进出口等经营活动的，应向取得粮食收购资格许可的粮食收购者和粮食批发市场以及国家允许的其他从事粮食经营的经营者批发、购买，并按要求建立粮食经营台账，不得直接或委托他人（未取得收购资格许可的粮食收购者）从事粮食收购活动，否则，视为无证收购。
第十六条 粮食收购者向未取得粮食收购资格许可的用粮企业批发、销售粮食，都必须按规定开具有关批发或销售凭据，并按要求建立粮食经营台帐。
第十七条 粮食收购者及其他粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于3年，粮食行政管理部门对其报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的负有保密义务。
第十八条 任何组织和个人都不得违反《条例》规定委托粮食收购者代扣、代缴税费和其他款项。粮食收购者也不得接受委托。
第十九条 在粮食收购过程中，粮食收购者必须接受当地粮食、工商、物价及质量技术监督等部门的监督检查。
第二十条 农业发展银行对符合贷款条件的粮食收购者应按企业的风险承受能力提供信贷资金支持。
第二十一条 粮食收购者依法从事粮食收购，其他任何组织和个人都不得干预，禁止以非法手段阻碍粮食自由流通，禁止区域封锁和地方保护。粮食收购者跨县（市、区）收购粮食，应持其粮食收购资格许可证件到收购地的县级人民政府粮食行政管理部门进行登记，收购地的县级人民政府粮食行政管理部门应当根据国家要求对粮食收购资格进行核查。跨县（市、区）收购粮食，应当向收购地和粮食收购者所在地的县级人民政府粮食行政管理部门定期报告粮食收购数量等有关情况。
第二十二条 当粮食收购价低于国家规定的最低收购价时，由政府指定的粮食收购者按最低收购价进行收购。国有或国有控股粮食购销企业要带头做好政府指定或委托的粮食收购工作，服从和服务于国家宏观调控。
四、附 则
第二十三条 凡违反上述规定的，由相关部门依照《条例》及有关法律法规进行查处。
第二十四条 粮食收购者，是指取得粮食收购资格许可并在工商部门办理登记的从事粮食收购活动的法人，包括：国有粮食购销企业、私营企业、个体工商户及其他经济组织。
第二十五条 本规定由宜春市粮食行政管理部门负责解释。
第二十六条 本规定自2004年7月15日起实行，原发文与本规定有抵触的，以本规定为准。