国家发展和改革委员会


发改运行〔2007〕647号

国家发展改革委关于做好当前化肥、农用柴油生产供应有关工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市发改委、经贸委（经委、工交办），铁道部(运输局)、交通部(水运司、公路司)，中石油集团、中石化集团、海洋石油总公司：
　　鉴于当前春耕生产陆续在全国展开，为保障化肥、农用柴油等农资稳定供应，满足农业生产需要，现就化肥、农用柴油生产供应有关工作通知如下：
　　一、进一步提高对化肥、农用柴油等农资生产供应工作的认识，做好相关工作。化肥、农用柴油是重要的农业生产资料，是实现农业增产、农民增收的重要物质基础。要从构建和谐社会、建设社会主义新农村、关注民生的高度，落实温家宝总理在十届全国人大五次会议上《政府工作报告》中提出的“稳定发展粮食生产”的要求，充分认识做好化肥、农用柴油生产供应工作的重要性，切实加强组织领导，落实相关政策，加强运行监测协调，确保市场供应。
　　二、积极组织协调生产原料供应，努力增加化肥生产。化肥生产企业要抓住当前煤炭、电力、天然气等取暖用量趋缓的有利时机，加强与煤炭、电力和磷矿企业的衔接，搞好原料、动力供应，在确保安全的前提下，开足马力增产化肥。煤、电、矿企业要按合同并优先满足化肥生产供应，保障化肥生产需要。各地经济运行部门要及时掌握有关情况，加强监测、分析和协调，为化肥生产创造良好的外部条件。
　　三、增加天然气供应，努力提高以天然气为原料的化肥产量。石油集团、石化集团、海洋石油总公司对以天然气为原料的化肥生产企业，要优先保证天然气供应，保持满负荷生产。特别是对地方所属的化肥企业要按计划保证供气，并在此基础上努力增加供气量，满足生产企业需要。
　　石化集团对新投产的“油改煤”化肥生产企业要加强原料协调，采取技术措施稳定装置运转，实现长周期稳定生产。
　　四、加强运输组织和协调工作，确保化肥及原料运输。各运输部门要继续将化肥作为重点物资安排，加强日常组织和调度工作，保证化肥及原料运输需要。各地经济运行部门要密切关注本地区化肥产、需、销、运、存等情况，及时掌握市场动态，积极衔接和协调化肥及其原料的运输和区域内资源调剂工作。对跨省运输问题要与铁道、交通部门加强联系和沟通。重大运输问题请及时上报。
　　五、切实落实各项政策措施，保障化肥生产供应。一是要坚决落实化肥生产供应的财税扶持政策，稳定化肥生产；二是要坚决落实国家对化肥生产用电、天然气和化肥运输等价格优惠政策；三是要严格执行国家化肥出口税收政策，从严控制化肥出口；四是要认真搞好化肥淡季储备和旺季销售工作，保证化肥市场供应稳定；五是要加强监督检查，严格执行国家化肥价格政策，坚决制止各种价格违法行为。
　　六、认真做好市场监测和协调，确保农用柴油供应。春耕期间农用柴油消费将明显增加。石油集团、石化集团要在提高产量、保证资源总量的基础上，平衡好区域内农用柴油资源配置，合理摆布库存，及时组织调运，积极采取“田间流动加油车”等各种便民措施，保证春耕农用柴油供应。各地经济运行部门要加强供需分析，加大市场监测力度，并做好资源供需衔接和协调工作；各级价格主管部门要加强价格监督检查，坚决制止各种乱加价、乱收费行为，确保市场供应与价格稳定。
　　七、请将落实情况、存在问题和建议，于4月15日前报我委。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年三月二十三日

中国 乌兹别克斯坦


中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国关于相互关系的基本原则和发展与加深互利合作的声明


（签订日期１９９４年１０月２４日 生效日期１９９４年１０月２４日）
　　中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国（以下简称双方）鉴于两国人民之间历史形成的联系、友好关系和相互尊重的传统，基于进一步发展友好和互利合作关系的共同愿望，声明如下：

　一、中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国是友好近邻，进一步发展两国之间的友好和互利合作关系符合两国人民的根本利益，有助于维护亚洲和世界的和平、稳定与安全。

　二、双方将在尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展长期的关系。

　三、中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国重申忠实于联合国宪章的宗旨和原则，双方主张建立公正、合理的国际政治和经济秩序。双方认为，世界上所有国家都有平等权利参与国际生活。各国人民有权独立自主地选择适合本国实际情况的社会制度、价值观念和发展道路。

　四、任何一方不参加、不支持针对对方的任何政治或军事同盟；不同第三国缔结损害对方国家主权和安全利益的任何条约或协定；不允许第三国利用其领土损害对方国家主权和安全利益。

　五、为进一步发展两国间的关系，双方将在各个级别上进行会晤并保持经常性的接触。

　六、双方将加强政治、经济、文化、科学领域以及贸易、交通、通讯、教育、卫生、新闻、旅游、体育、环保诸领域的平等互利合作。

　七、双方将在平等互利的基础上发展和深化经贸合作，促进共同繁荣。双方将在本国相应的法律和双边协议范围内，鼓励对方在自己领土上投资并给予保护，在贸易上相互提供最惠国待遇，促进并发展两国各部门、各地区、各企业间的合作，鼓励各种经济合作形式，并为此创造良好条件。

　八、双方将发展和深化经海港、空港、铁路及公路网的运输合作，其中包括对方旅客和货物通过本国领土时的合作，相互提供便利。

　九、双方将发展两国议会间的联系，交流立法工作经验。

　十、双方将在民事和刑事司法协助领域进行合作。保证一方公民在另一方境内根据该领域的现行的双边协议和各自的国际义务应享有的权利。

　十一、乌兹别克斯坦共和国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。台湾是中国领土不可分割的一部分，乌兹别克斯坦共和国政府重申不和台湾发生任何形式的官方关系。
　　中华人民共和国政府支持乌兹别克斯坦共和国政府为发展经济、进行经济和社会改革所作的努力。

　十二、双方将全力促进亚洲地区及全世界的和平、稳定与安全。

　十三、双方将在反对国际恐怖活动、有组织的犯罪、贩毒、走私和其他国际犯罪活动的斗争中进行合作。

　十四、中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国双边关系的发展，不妨碍双方根据同第三国签署的条约及双边或多边协定各自承担的义务。

　十五、本声明自签字之日起生效直至一方通过外交途径书面通知另一方要求终止本声明起六个月后失效。
　　本声明于一九九四年十月二十四日在北京签订，一式两份，每份都用中文、乌兹别克文和俄文写成，三种文本同等作准。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　乌兹别克斯坦共和国
　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　江泽民　　　　　　　　　　　　　　　卡里莫夫
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）