中国政府 匈牙利政府


关于修改中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府一九八七－－一九九０年科学、教育和文化合作计划的议定书


（签订日期１９８８年９月２０日 生效日期１９８８年９月２０日）
　　中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府为加强中匈人民的友谊，为发展两国间的科学、教育和文化关系，于一九八七年二月十四日签订了为期四年的科学、教育和文化合作计划。为了更有效地进行合作和更好地考虑双方相互的利益，有必要对合作计划进行修改。为此，双方于一九八七年十二月和一九八八年七月分别在布达佩斯和北京举行谈判，并就如下几点达成协议：

　一、教育
　　第四条　自一九八八年九月开始，双方每年互换１５名奖学金名额。根据派遣国的要求，经接受国的同意延长期限上一年度的大学生、进修人员不占用本年度的互换奖学金名额。
　　双方对每年派出的大学生和进修生的人数、专业，应在前一年的十二月份商定，但在总的费用方面，需保持平衡。派出的大学生在学业开始以前需掌握对方国家的语言，相互交换的或单方面派出的进修生在到达对方国家前也应掌握英语或其它用作媒介的语言。
　　第六条　双方支持在高等学校内相互进行语言和文学教学活动。为此目的，将继续交换语文教师和客座教师（短期讲学教师）。匈方将于一九八八年九月派出一名合格的匈牙利文教师到北京外国语学院任教，为期两年；中方将于一九八八年九月派出一名合格的中文教师到厄特弗什·罗兰科学大学任教，为期二年；中方另于一九八九年九月派出一名新的合格的中文教师到卡尔·马克思经济大学和外贸学院任教，为期二年。双方在图书、教学辅助设备、直观教具等方面支持所派出的教师开展工作。

　二、文化
　　第十二条　双方在本计划期间互派两个艺术团，每个团进行为期两周的访问演出。匈方一九八七年派出杰尔芭蕾舞团，一九九０年派出一起艺术团访华；中方于一九八九年和一九九０年各派出一起艺术团访匈（中方也可考虑把两个团合并于一九八九年派一个大型艺术团访匈）。各方派出的两个艺术团的总人数不超过８０人。
　　在本计划期间，双方各接受一名交响乐队指挥，与对方乐队合作，举行音乐会，为期两周。
　　第十三条　双方在本计划期间互派两个艺术展览。中方将于一九八九年在匈举办展览，展览的内容将于计划中的中国文化日活动一起通过外交途径商定。匈方将于一九九０年在中国举办“裴多菲及其时代”展览。上述展览的时间为一个月，并派随展人员。中方每次展览派出两名随展人员。
　　第十四条　在本计划期间，双方互派共２０人周的代表团和专家，进行访问，以便互通情况和商谈合作问题。具体项目、代表团人数和在对方逗留时间将逐项进行协商。但代表团的人数各不超过两人。
　　第十五条　双方促进两国戏剧机构之间的合作：
　　中国戏剧家协会和匈牙利戏剧家协会之间建立直接联系，并互派一起由２人组成的戏剧家代表团，进行为期两周的访问。中方于一九八九年派出，并于一九九０年接待匈方代表团。
　　第十六条　双方特别关注两国在音乐方面的合作，双方支持：
　　（一）中国音乐家协会和匈牙利音乐家协会之间建立直接联系，并互派一起不超过２人的音乐家代表团，进行为期两周的访问。匈牙利代表团将于一九八八年派出。
　　（二）进行音乐教育和音乐出版方面的合作，为此：
　　１．双方互派一起唱片展览。一九八七年中方派出《中国唱片》展览，一九九０年匈方派出《匈牙利唱片》展览，展期一个月，随展人员两名，为期一周；
　　２．上海音乐学院和匈牙利李斯特音乐学院之间建立直接联系，具体合作事宜由两院直接商定。在举办文化日时，互派一名音乐学院学生和交换文献资料。
　　第十七条　双方支持两国的作家协会之间在文学方面的合作。双方隔年接待对方一个由３人组成的作家代表团，为期两周。匈牙利代表团于一九八八年出访。
　　第十八条　双方促进两国在出版领域的合作：
　　（一）两国出版领导机构：中国国家新闻出版署和匈牙利文教部出版局之间签订直接合作协议。双方互派由两人组成的出版代表团参加在对方举办的文化日活动，访问时间为十天，并举行出版方面的专业会谈。
　　（二）中方于一九八九年、匈方于一九九０年在对方举办图书展览。展览规模、展期、地点以及随展人员将通过外交途径商定。中方由中国国际图书贸易总公司派出。匈方将根据文化日的规模寄出展品，展览结束后将把书籍赠送给教育机构。
　　第十九条　双方支持两国在电影领域的合作。
　　（一）在本计划期间，双方互派一个专业代表团。
　　一九八八年中方派出由２人组成的电影代表团，进行考察，为期两周。
　　（二）一九八九年匈方举办中国电影周，一九九０年中方举办匈牙利电影周。届时双方派遣由３人组成的电影代表团参加对方举办的电影周活动，为期十天。
　　（三）双方在对方国庆节期间互办电影首映式。
　　第二十条　双方支持两国美术家协会之间建立直接联系，并在本计划期间互派一个由２人组成的美术家代表团，为期两周。中方代表团于一九八九年派出，匈方代表团于一九九０年派出。
　　第二十一条　双方支持两国摄影家协会之间建立直接联系。中方邀请由２人组成的匈牙利摄影家代表团于一九八七年访华，为期两周。
　　第二十二条　双方支持两国博物馆之间的合作和交流，并在本计划期间各选择两个重要博物馆建立直接联系。匈方一个博物馆为布达佩斯的中国博物馆。
　　双方于一九八九年至一九九０年期间互派一起２－３人的博物馆工作者代表团，为期两周。
　　第二十三条　双方支持两国国家图书馆之间建立直接联系，互换图书资料。
　　双方互派一个由２人组成的公共图书馆代表团，进行为期十天的访问。中方于一九八八年派出，匈方于一九八九年派出。

　三、财务规定
　　第四十二条　互派人员及艺术团的费用规定如下：
　　（一）互派人员
　　１．双方对根据合作计划来访人员提供免费住宿、负担与专业计划有关的国内（城市间和市内的）交通费，提供免费医疗和优惠药费，以及为代表团和短期考察团、组配备翻译。
　　２．匈方提供每人每天４００福林（为艺术团成员提供每人每天４５０福林）、对逗留期超过２１天者提供每人每月５０００福林的膳食费（包括零用费）。
　　第四十三条　有关列入合作项目的大学生、短期培训生和进修生以及客座教员的规定如下：
　　互派的大学生、短期培训生和进修生。
　　派遣方负担到达对方国家首都间的国际旅费和行李费；接受方除免收学费、住宿费、提供免费医疗、优惠药费、优惠膳食费和支付与学业有关的学术出差费外，另按各国现行的规定，提供适当的能保持生活水平的奖学金。
　　本议定书自签字之日起生效，在一九八七－－一九九０年中匈科学、教育和文化合作计划到期前一直有效。
　　本议定书于一九八八年九月二十日在北京签订，一式两份，每份用匈文和中文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　匈牙利人民共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　刘德有　　　　　　　　　　　　　　高若·费伦茨
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
海南省人民政府


海南省外商投资开发矿产资源管理规定(修正)
海南省人民政府


（根据1997年10月8日海南省人民政府令第106号修正）

第一章 总 则
第一条 为了吸引外商投资开发我省矿产资源，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 外国法人、其他经济组织或者个人以合资、合作的形式以及外国在我国投资开办的矿山企业（以下均简称外商投资矿山企业），从事开发我省矿产资源的活动，必须遵守本规定。
第三条 矿产资源属国家所有。开采矿产资源必须依法取得采矿权。采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押。
第四条 我省对矿产资源的开发实行统一规划、合理开采和综合利用的方针。
第五条 各级人民政府依法保护外商投资矿山企业开采矿产资源的合法权益，保障矿区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
第六条 我省对矿产资源实行有偿开发。外商投资开发矿产资源应当按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
第七条 省地质矿产行政主管部门主管全省矿产资源的监督管理工作。省有关部门协助省地质矿产行政主管部门进行矿产资源开采的监督管理工作。
第八条 我省允许开发的矿产资源包括：
（一）金属矿产：铁、铜、钛、锆、钼、铅、锌、铝、锰、钴、铷；
（二）非金属矿产：石英（玻璃砂）、宝石、高岭土、粘土、花岗石、闪长岩、辉长岩、玄武岩、大理岩、石灰岩、白云岩、石英岩、富钾花岗岩、硅石、磷、石墨、沸石、膨润土、重晶石、火山渣、火山灰、建筑用砂石；
（三）矿泉水、地下常温水、地下热水。
开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种及国家规定实行保护性开采的特定矿种，由国务院有关主管部门批准。
第九条 外商投资矿山企业从事矿产开发活动，应当遵守国家和我省的法律、法规。

第二章 外商投资矿山企业的设立
第十条 设立外商投资矿山企业必须具备以下基本条件：
（一）大、中型矿山企业应当有经国家或者省级矿产储量委员会批准的勘探（查）报告。小型矿山企业应当有省矿产储量管理局审查认可的勘查报告；
（二）有矿山设计、开采方案和技术、经济指标；
（三）有与采矿规模相适应的资金、人员、设备和技术；
（四）有必备的劳动安全设施和卫生、环境等保护措施；
（五）有开采矿种、矿点、矿界以及与当地市、县人民政府共同签署的矿区范围意见书。
第十一条 申请设立外商投资矿山企业，申请人应当按照《海南经济特区外商投资条例》的规定，提交有关文件和资料。
第十二条 外商投资开发我省矿产资源，设立外商投资矿山企业按照下列程序审批：
（一）设立开采国家规划矿区、对国民经济有重要价值的矿区、国家规定的特定矿种和实行保护性开采的特定矿种的外商投资矿山企业，报国务院批准；
（二）除前项规定外，设立外商投资矿山企业由省地质矿产行政主管部门对其采矿条件和资格进行审核并签署意见，报省人民政府批准，由省经济合作行政主管部门核发批准证书。
第十三条 申请者应当在收到批准证书后三十日内按照国家有关企业登记管理的规定，持批准证书向国家授权的工商行政管理机关办理手续。
被授权的工商行政管理机关在收到有关文件之日起十日内，办理工商注册登记手续，并颁发营业执照。
第十四条 外商投资矿山企业应当自成立之日起三十日内，持有关证件向企业所在地税务机关办理税务登记。

第三章 采矿许可证的申请和颁发
第十五条 外商投资矿山企业开采我省的矿产资源，除国家另有规定外，必须向省地质矿产行政主管部门办理采矿登记，领取采矿许可证。
外商投资矿山企业变更矿区范围，应当报原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证。
第十六条 申请采矿登记应当提交下列资料及批准文件：
（一）矿产储量审批机构对矿产勘探（查）报告的正式批准文件和营业执照副本；

（二）矿山建设项目的可行性报告；
（三）矿山建设项目的立项批准书、矿山设计及批准文件、征用土地批准文件；

（四）开采国家限制出口的矿产品，应当提交省贸易行政主管部门的意见书；
（五）在城市规划区内采矿的，应当提交城市规划行政主管部门的选址意见书；

（六）矿区范围图及采矿范围；
（七）矿山建设项目环境影响评价报告。
第十七条 省地质矿产行政主管部门在收到采矿申请登记资料和批准文件后，对批准开采的，应当通知采矿申请者办理登记手续，交纳采矿登记费，并发给采矿许可证。
第十八条 在同一矿区有两个以上申请者提出采矿申请时，具备以下条件者优先审批：
（一）持有政府间签署的平等互利协议的；
（二）利用自有资金，取得合法探矿权探明矿产资源或者有偿使用地质勘查单位及他人已有矿产勘探报告的；
（三）外商投资矿山企业存入省内银行的矿产开发资金充足的；
（四）在省内招用和培训矿山各岗位人员的；
（五）购用省和国内其他地区的生产原料和设备的；
（六）技术先进、设备配套，矿产综合利用程度高，在省内从事矿产深加工产业的；
（七）矿产开发的资源效益、经济效益、社会效益和环境效益良好的。
第十九条 采矿许可证自颁发之日起生效。其有效期为大型矿山二十年，中型矿山十五年，小型矿山十年。
采矿期限届满时，需要延期的，应当在期满前三个月报原发证机关批准，并换领采矿许可证。
延长采矿的期限为大型矿山十年，中型矿山七年，小型矿山五年。
第二十条 采矿许可证由省地质矿产行政主管部门向国务院地质矿产行政主管部门领取并颁发。其他单位和个人不得印制、伪造。
禁止买卖、转让采矿许可证。采矿许可证不得出租或者用作抵押。

第四章 矿产开发的监督管理
第二十一条 外商投资矿山企业必须遵守《矿产资源监督管理暂行办法》，接受地质矿产行政主管部门及有关部门的监督管理。
第二十二条 外商投资矿山企业应当按照批准的矿山设计，分阶段制定开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率（简称“三率”）的指标。
地质矿产行政主管部门对“三率”指标的确定和执行进行指导、检查和考核。
第二十三条 外商投资矿山企业必须向省地质矿产行政主管部门及各有关部门呈报矿产开发利用情况（含产、销）的季度统计报表，以及已开采矿产储量的注销年度报表。
第二十四条 外商投资矿山企业在开采矿产资源中，取得的地质资料应当归中外双方共同所有。在同等条件下，一方出售资料，另一方有优先购买权。未经双方同意，不得对外公布或者转让他人。
第二十五条 矿产品的销售必须符合国家有关法律、法规和本省的有关规定。
第二十六条 外商投资矿山企业从事矿产深加工产业，其开采和加工的矿产品出口，海关按照国家有关规定验放。
第二十七条 外商投资矿山企业有下列情况之一者，由原发证机关注销采矿许可证：
（一）已批准矿山闭坑的；
（二）不按批准的矿山设计建矿的；
（三）领取采矿许可证满一年，无正当理由不建矿或者生产的；
（四）矿山投产后，采矿活动无正当理由中断一年的；
（五）“三率”长期达不到设计要求，造成矿产资源损失，情节严重的。
第二十八条 外商投资开办的矿山企业和中外合资、合作的外商投资矿山企业的一方自动放弃采矿权的，应当赔偿因此而造成的经济损失。
第二十九条 矿山的关闭，由外商投资矿山企业提交矿山闭坑或者关闭报告，报原发证机关批准，并向省地质资料管理机关汇交开采过程中形成的地质资料的全部副本。
第三十条 开采矿产必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境和破坏生态平衡。
开采矿产资源，破坏耕地、草原、林地，造成环境污染和生态失衡，损害他人生产、生活的，开采者应当负责复垦利用，植树造林，治理污染，并给予合理赔偿。
第三十一条 矿山之间的矿区范围争议，由当事人协商解决；协商不成的，由矿山所在的市、县人民政府根据依法核定的矿区范围处理。跨市、县的矿区范围争议，由省人民政府处理。

第五章 矿产资源的有偿开采
第三十二条 外商投资矿山企业应当按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
第三十三条 资源补偿费由地质矿产行政主管部门征收，资源补偿费可以列入生产成本。
资源补偿费的征收办法由省物价行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门制定。
第三十四条 资源税和资源补偿费的计征，以外商投资矿山企业提供的矿产生产和销售报表、销售合同及单据为依据。
第三十五条 地质资料实行有偿使用制度。外商投资矿山企业使用地质矿产行政主管部门提供的地质资料，应当按照有关规定交纳费用。

第六章 罚 则
第三十六条 外商投资矿山企业违反《中华人民共和国矿产资源法》和本规定，有下列行为之一的，由矿山所在地市、县人民政府或者其授权的管理部门予以处罚；给予吊销采矿许可证处罚的，由颁发采矿许可证的机关决定。
（一）未取得采矿许可证擅自开采的，责令其停止开采，没收非法所得，并处以非法所得的百分之五十的罚款；
（二）超越批准的矿山范围采矿的，责令其退回本矿区开采，赔偿损失，没收非法所得，并处以非法所得百分之十至百分之二十的罚款；拒不退出、造成矿产资源严重破坏的，吊销采矿许可证；
（三）买卖、出租采矿权或者将采矿权用作抵押的，没收其非法所得，处以非法所得的百分之二十至百分之四十的罚款，并吊销采矿许可证；
（四）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收其非法所得，并处以非法所得的百分之五十的罚款；
（五）采取破坏性的开采方法开采，造成矿产资源严重破坏的，责令其赔偿损失，处以罚款，并吊销采矿许可证；
（六）违反本规定收购或者销售国家和我省统一收购的矿产品的，没收其非法所得，并处以非法所得的百分之四十以下的罚款；
（七）非法印制、伪造、涂改采矿许可证的，没收非法所得，并处以罚款。
（注：1997年10月8日海南省人民政府令第106号，海南省人民政府关于修改《海南省外商投资开发矿产资源管理规定》的决定
省政府决定将《海南省外商投资开发矿产资源管理规定》第三十六条修改为：“外商投资矿山企业违反《中华人民共和国矿产资源法》和本规定，有下列行为之一的，由县级以上地质矿产行政主管部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限处罚；吊销采矿许可证的，由颁发采矿许可
证的机关决定：
（一）未取得采矿许可证擅自开采的，责令其停止开采，没收违法所得，并处以违法所得的50％的罚款；
（二）超越批准的矿山范围采矿的，责令其退回本矿区开采，赔偿损失，没收违法所得，并处以违法所得10％至20％的罚款；拒不退出、造成矿产资源严重破坏的，吊销采矿许可证；
（三）违法倒卖采矿权牟利的，没收其违法所得，处以违法所得的20％至40％的罚款，并吊销采矿许可证；
（四）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收其违法所得，并处以违法所得的50％的罚款；
（五）采取破坏性的开采方法开采，造成矿产资源严重破坏的，责令其赔偿损失，处以相当于矿产资源损失价值50％以下的罚款，并可以吊销采矿许可证；
（六）违反本规定收购或销售国家和我省统一收购的矿产品的，没收其违法所得，并处以违法所得的40％以下的罚款；
（七）非法印制、伪造、涂改采矿许可证，无违法所得的，处以1000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，处以5000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”）

第三十七条 外商投资矿山企业对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内，向人民法院起诉。

第七章 附 则
第三十八条 台湾、香港、澳门地区的企业和其他经济组织或个人及华侨在我省内开办外商投资矿山企业，参照本规定执行。
第三十九条 本规定施行以前，未办理批准手续、未划定矿区范围、未取得采矿许可证开采矿产资源的外商投资矿山企业，必须依照本规定申请补办手续。
第四十条 本规定由海南省地质矿产行政主管部门负责解释。
第四十一条 本规定自发布之日起施行。



1992年8月30日