国家税务总局关于开展2005年全国税收宣传月活动的通知
国家税务总局
国家税务总局关于开展2005年全国税收宣传月活动的通知
国税发[2005]26号
2005-03-08国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：
为了广泛深入地宣传税收法律法规和政策，推进依法治税，国家税务总局决定，今年4月开展以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的第14个全国税收宣传月活动。现将有关事项通知如下。
一、突出重点，加强税法宣传
今年全国税收宣传月活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新时期税收工作的指导思想，紧紧围绕税收工作主题，大力加强税法宣传，普及税法知识，增强全社会依法诚信纳税意识，提高税法遵从度，营造良好的税收法治环境，推动税收事业健康发展。
税收宣传月活动要以宣传税收法律法规和政策为重点。在今年税收宣传月中，要加强依法诚信纳税宣传，并采取多种形式开展纳税咨询服务，既要使纳税人进一步明确依法纳税是应尽的义务，又要使纳税人充分了解和掌握如何正确履行纳税义务。要在广泛宣传各种税法和税收政策的同时，有侧重地开展与个人纳税有关的税法宣传，如个人所得税，个人购买和出租房屋应缴纳的税收，以及购买和使用车辆应缴纳的税收等。要加强税收取之于民、用之于民的宣传，让纳税人充分了解税收在为社会管理、公共服务等提供财力保障和调节分配、调节经济等方面发挥的重要作用，从而进一步增强依法纳税的荣誉感和积极性。还要按照中央关于构建社会主义和谐社会的要求，开展和谐社会建设中税收职能作用的宣传，结合开展保持共产党员先进性教育活动，宣传税务系统先进典型，树立税务部门良好的社会形象。
二、统筹安排，扎实开展各项活动
在今年税收宣传月期间，全国税务系统要围绕税法宣传统一开展一系列活动，各地税务机关要结合当地实际，在组织安排好全国统一活动的基础上，积极开展具有本地特色的活动。
（一）搞好税收宣传月的启动。总局将召开有不同类型企业家、社会名人参加的“依法诚信纳税”座谈会。各地税务机关要采取适当形式，开展好本地的启动活动。
（二）印发税法知识小册子。总局将印发“个人纳税知识小册子”等税法宣传资料，各地要根据纳税人的需求，印发各种类型的税法知识小册子。
（三）开展正反典型宣传。总局将召开新闻发布会，曝光一批涉税违法典型案件，各地也要适当曝光涉税违法案件。要落实欠税公告办法，及时向社会公告欠税单位和个人。同时，要大力开展依法诚信纳税典型宣传，结合纳税信用等级评定工作，推出一批纳税信用A级纳税人。
（四）开展“12366纳税服务热线”宣传。总局将发布“12366纳税服务热线”标识、宣传语，要大力开展“12366纳税服务热线”功能的宣传。各级税务机关要充分利用“12366纳税服务热线”开展咨询辅导。
（五）利用网站开展宣传。总局将在“国家税务总局网站”举办与个人纳税有关的税法知识竞赛，开设“税收与和谐社会建设”论坛，开展问卷调查，重点了解纳税人对税法宣传的认知和需求情况。各地税务机关要充分利用自身网站开展“在线咨询”等多种形式的宣传活动。
（六）制作公益广告和宣传画。总局将统一制作电视公益广告片，并印制宣传画下发各地。各地要联系当地电视台播出电视公益广告片，广泛张贴宣传画。
（七）播放电视剧和专题片。安徽省地税局与中央电视台影视部联合摄制的18集税收题材电视连续剧《税务局长》，将于近期在中央电视台一套黄金时间播出，河南省国税局与武汉市电视台正在联合摄制大型税法宣传专题片《国之血脉——税收》，各地要配合做好电视剧和专题片的宣传。
（八）灵活开展其他活动。近几年来，各地在税法宣传活动中推出了一批好项目，如送税法进机关、企业、社区、学校、农村，召开税企座谈会，组织税法专题讲座和辅导培训，发送纳税提醒、税法宣传短信，举办税法知识演讲、征文、辩论赛，开展税法小小宣传员活动，制作税法知识FLASH、公益广告牌、漫画扑克，等等。各地税务机关要积极总结经验，因地制宜，开展各具特色的宣传活动。
三、精心组织，确保各项活动取得实效
各级税务机关要高度重视税收宣传月活动，按照总局部署，精心策划，严密组织，把各项活动安排落到实处。
（一）加强领导。各级税务机关要统一思想，提高认识，切实加强对税收宣传月活动的领导。各级领导要积极参加有关活动，要确保各项工作落实到人，并安排必要的经费。
（二）形成合力。各级国税局、地税局要按照总局要求联合开展税收宣传月活动，发挥整体优势，形成宣传合力。要积极主动向当地党委、政府汇报税收宣传月活动情况，加强与宣传、司法、新闻等部门的联系沟通，取得他们对税收宣传月活动的支持，确保税收宣传月活动的顺利开展。
（三）搞好交流。今年税收宣传月期间，总局将利用《税务简报》编辑“全国税收宣传月活动专辑”，交流活动情况，推动工作开展。各地要通过信息采编系统及时向总局报送税收宣传月活动的信息。同时，对于税收宣传月活动中的重大事项，各地要及时向总局（办公厅）报告。
（四）注重实效。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取群众喜闻乐见的形式，开展新颖活泼、丰富多采的宣传活动。要把税收宣传月集中宣传与日常宣传结合起来，建立税法宣传的长效机制，不断增强税法宣传的效果。
各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关要在3月底以前向总局（办公厅）报送部署税收宣传月活动的正式发文。税收宣传月活动结束以后，各地要认真进行总结，特别是对活动项目进行分析评估，于5月20日前向总局（办公厅）报送工作总结。各地在报送纸制文件的同时，通过信息采编系统报送电子文件。
附件：税收宣传月标语口号
国家税务总局
二○○五年三月八日
附件：
税收宣传月标语口号
1依法诚信纳税，共建小康社会
2聚财为国，执法为民
3税收：共和国的血脉
4社会主义税收取之于民，用之于民
5依法纳税是每个公民应尽的义务
6依法纳税是现代文明的重要标志
7有了你的纳税，才有共和国的繁荣
8依法诚信纳税，是最好的信用证明
9税收连着你我他，富民强国靠大家
10 发挥税收职能作用，促进和谐社会建设
11 发票是保护消费者权益的重要凭证
12严厉打击各种涉税违法犯罪行为
农业部关于印发联合国大会通过禁止在公海使用大型流网决议的通知
农业部
农业部关于印发联合国大会通过禁止在公海使用大型流网决议的通知
农业部
（一九九○年十一月十日）
在1989年联合国大会第四十四届会议上，澳大利亚等19个国家的代表团，就禁止在公海使用流网作业的问题进行了为期六周的协商，达成了一致性的决议，并在同年12月22日第八十五次全体会议上通过。我国代表投了赞成票。
决议呼吁国际社会的所有成员在保护和管理海洋生物资源上加强合作，要求有关专门机构，紧急研究大型流网作业对海洋生物资源的影响，并立即采取行动，逐步减少流网捕鱼活动，到1992年6月30日暂禁所有大型流网作业。
为履行联合国大会的决议，我部决定停止审批发展公海大型流网渔业项目；已经审批的，将按照联合国大会决议规定，届时停止使用大型中上层流网作业。现将联合国大会通过的决议印发给你们，请各有关单位在对外商谈渔业合作、发展远洋捕捞渔业中，注意执行本决议。
（1990年3月15日，联合国大会，Ａ／ＲＥＳ／44／225）
第四十四届会议
议事日程82（Ｆ）项
联合国大会通过的决议
〔第二委员会的报告（Ａ／44／746／Ａｄｄ．7）〕
44／225 大型中上层流网作业及其对
世界海洋中海洋生物资源的影响
联合国大会，
注意到许多国家受到使用大型中上层流网增多的干扰，流网总长达到或超过30英里（48公里）可用来捕捞世界海洋中公海的海洋生物资源。
注意到大型中上层流网作业是利用单网片或多网片结合，借助了浮子、沉子，使网衣或多或少地保持垂直，让其漂浮在水面或水中以缠住鱼类的一种作业方式，它被广泛地认为是对有效地保护海洋生物资源，如高度洄游性和溯河性鱼类、鸟类及海洋哺乳动物产生威胁的、毫无选择性、
极其浪费的捕捞方法。
提醒注意本决议未提及沿岸水域传统的小型流网作业的问题，特别是发展中国家，这些流网作业为维持其生活及经济发展起着重大的作用。
表示关注：除了主要捕捞对象的鱼种外、世界海洋中非主要捕捞的鱼类、海洋哺乳动物、海鸟和其他海洋生物资源都可能被正在使用的或那些丢失的或者抛弃不用的大型中上层流网缠住，其纠缠的结果，这些渔获物经常不是受伤就是遭到捕杀。
认识到在太平洋、大西洋和印度洋以及其他公海海域有1000多艘渔船使用大型中上层流网。
还认识到为保护和管理海洋生物资源而采用任何受规章限制的措施，应重视现有的最好的科学数据和分析。
忆及联合国海洋法公约中详尽阐述的有关原则。
肯定地说，根据公约有关条款，国际社会的所有成员均有义务为保护和管理公海的生物资源进行全球性或区域性的合作，并负责或与其他国家合作采取一些本国需要的资源保护措施。
忆及，根据公约的有关条款，国际社会的所有成员均有责任保证海洋生物资源得到保护和管理，以及保护和维护其专属经济区内的海洋生物环境。
注意到特别是沿海国及有捕鱼利益国对于过度开发邻接沿海国专属经济区的公海的海洋生物资源可能对这些区域的同一资源产生的不利影响的严重关注，也注意到根据公约的有关条款在这方面进行合作的责任。
进一步注意到南太平洋论坛及南太平洋委员会的国家由于认识到海洋生物资源对南太平洋地区人民的重要性，要求停止在南太平洋的这种捕捞作业并施行有效的管理方案。
注意到1989年7月11日在基里巴斯塔拉瓦由南太平洋论坛第二十届会议通过关于这一问题的宣言和1989年11月24日在惠灵顿由南太平洋各国和公约区通过关于在南太平洋禁止流网作业的禁令。
注意到国际社会的一些成员已开始为直接评估大型流网作业的影响而进行合作实施监督计划。
认识到国际社会的一些成员已对区域性的关注作出反应，在一些地区采取行动减少流网作业。
1．呼吁国际社会的所有成员特别是那些有捕鱼利益的，要在保护和管理海洋生物资源上加强合作；
2．呼吁所有那些与大型中上层流网作业有关者与国际社会，特别是与沿海国及有关国际和地区性组织进行全面合作，加强搜集和共同使用统计正确的科学数据，以便继续对该作业方式的影响进行评估，保证世界海洋生物资源受到保护；
3．建议国际社会的所有有关成员，特别是地区性组织内部的成员，在1991年6月30日前，继续考虑，回顾现有的关于大型流网作业影响的最好的科学数据，并根据需要制定出进一步的合作管理和监测措施；
4．还建议国际社会的所有成员国，牢记联合国海洋法公约有关条款中所反映的地区性组织以及地区和双边合作在保护和管理海洋生物资源方面的特殊作用，同意以下办法：
（ａ）1992年6月30日前，应强行暂禁所有大型流网作业，同时应懂得，不能在一个地区实施这一措施，否则，如果实施，也会被解除，国际社会中与该地区渔业资源利益相关的各方，应共同做出统计正确的分析，在此基础上，采取有效的保护和管理措施，防止此类作业对该地
区产生不可接受的影响，保证该地区海洋生物资源得到保护；
（ｂ）作为一项临时性措施，应立即采取行动逐步减少大型流网在南太平洋地区的捕鱼活动，到1991年7月1日止停止这一活动，直到有关成员对南太平洋的长鳍金枪鱼资源进行适当保护和管理为止；
（ｃ）在本决议之第4条（ａ）款的情况下，应对这一措施进行检查，应立即制止大型流网作业在北太平洋公海及太平洋外的其他所有公海的进一步扩张；
5．鼓励那些邻接公海有专属经济区的沿海国采取适当的措施，并在收集和提交有关其专属经济区内流网作业的科学情报上进行合作，重点为保护公海内的海洋生物资源而采取措施；
6．要求专门机构，特别是联合国粮农组织，其他合适的机构和联合国系统的组织和署，以及各地区渔业组织和地区内的分支，紧急研究大型流网作业及其对海洋生物资源的影响，并向秘书长报告其观点；
7．请秘书长提请国际社会的主体成员、政府间组织、与经社理事会保持磋商的非政府组织，以及拥有海洋生物资源方面专业人才的基础好的科研机构，注意本决议；
8．请秘书长在第四十五届联合国大会上提交一份关于本决议执行情况的报告。
第85次全体会议
1989年12月22日
1990年11月10日
商务部关于外商投资创业投资企业、创业投资管理企业审批事项的通知
商务部
商务部关于外商投资创业投资企业、创业投资管理企业审批事项的通知
商资函[2009]9号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、新疆生产建设兵团商务主管部门，国家级经济技术开发区：
为进一步转变政府职能，规范外商投资审批工作，提高工作效率，现就外商投资创业投资领域审核管理事项通知如下：
一、资本总额1亿美元以下的（含1亿美元）外商投资创业投资企业、外商投资创业投资管理企业的设立及变更由省、自治区、直辖市、计划单列市、哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）和国家级经济技术开发区依法负责审核、管理。
二、省级商务主管部门和国家级经济技术开发区应严格按照《外商投资创业投资企业管理规定》及国家有关法律法规和相关政策要求审核，在收到全部上报材料之日起30天内做出批准或不批准的书面决定。对于设立外商投资创业投资企业的申请，应书面征求同级科学技术管理部门意见。予以批准的，省级商务主管部门和国家级经济技术开发区颁发外商投资企业批准证书，填写《外商投资创业投资企业情况备案表》（见附件），并通过外商投资企业审批管理系统一并即时向商务部备案。
三、商务部批准设立的外商投资创业投资企业、外商投资创业投资管理企业后续变更事项（外商投资创业投资企业单次增资超过1亿美元和必备投资者变更的除外），由省级商务主管部门和国家级经济技术开发区审批。
四、省级商务主管部门和国家级经济技术开发区不得再行下放其他地方部门审批，且应及时将审核管理过程中出现的问题上报商务部，如有违规审批行为，商务部将视情况给予通报批评甚至收回审核、管理权限。
五、创投企业应于每年3月份填写《外商投资创业投资企业情况备案表》，将上一年度的资金筹集和使用等情况报省级商务主管部门和国家级经济技术开发区。省级商务主管部门和国家级经济技术开发区应出具备案证明，作为创投企业参加联合年检的审核材料之一。省级商务主管部门和国家级经济技术开发区应于5月份将情况汇总报商务部。
六、本通知自发布之日起执行。
特此通知。
附件：外商投资创业投资企业情况备案表
中国人民共和国商务部
二〇〇九年三月五日