国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于加强食用糖管理的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
我国是食用糖生产大国，食用糖年产量可达700多万吨，完全可以满足国内市场的消费需求。糖精等化学甜味剂虽然在口感上与食用糖相差无几，但长期食用对人体有较大副作用。国家计委和原国务院生产办公室曾联合下发了《关于限制生产、使用糖精等化学甜味剂的通知》，对使
用糖精化学甜味剂做出了明确的规定。但目前食品饮品市场仍大量存在着以糖精等化学甜味剂冒充食用糖的现象，不仅严重损害了国家食糖业的健康发展，而且对人体造成危害。为加强食糖市场宏观调控，保证食糖市场稳定，保护消费者合法权益，现作如下通知：
一、各级工商行政管理机关在日常工作中要加强宣传引导，讲明过量食用“人工甜味剂”的害处，使广大人民群众自觉抵制超标使用甜味剂的产品。
二、加强对生产、使用食用糖、化学甜味剂企业的管理，其生产的含糖食品、饮料必须注明所含糖份为糖精或食用糖。
三、销售含糖食品和饮料的企业和个体工商户，要严把进货关，对无产品糖份标注或标注不符的产品，不予进货。
四、对生产、销售不标注糖份或糖份标注不实产品的企业，按生产、销售假冒伪劣产品处理，严厉打击以糖精假冒食糖的行为。
五、各级工商行政管理机关应会同卫生、技术监督等部门，对糖类市场进行一次全面的检查，并及时向国家工商行政管理局报告检查结果。


1998年2月19日
广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区儿童免疫保偿制管理办法
广西壮族自治区人民政府


第一章 总 则
第一条 实行儿童计划免疫保偿制是贯彻《中华人民共和国传染病防治法》关于“国家对儿童实行预防接种制度”，执行预防为主的方针，充分调动和发挥各级医疗卫生人员责任心、积极性，确保儿童免疫接种质量，保护儿童身体健康的一种行之有效的管理制度。为加强全区儿童计划
免疫保偿制（以下简称“保偿制”）管理，特制定本办法。
第二条 保偿制是卫生部门、医疗卫生单位按照国家规定免疫程序，有计划、保质保量完成对适龄儿童进行麻疹、脊髓灰质炎、百白破三联混合制剂、卡介苗等四种疫苗的接种，提高儿童免疫力，预防麻疹、百日咳、白喉、破伤风、脊髓灰质炎、结核等六种传染病（以下简称“六病”
），儿童家长必须向承保单位交纳一定数额的资金。儿童按计划免疫程序接种了四种疫苗后，如发生“六病”，承保单位按保偿合同规定给予一次性的赔偿金。
第三条 保偿制在承保单位与儿童家长签订合同后生效。

第二章 组织领导和管理
第四条 计划免疫保偿工作由各级卫生行政部门主管，各级卫生防疫机构具体指导，乡（镇）卫生院组织实施，并充任承保单位。
第五条 在市、县卫生局领导下，各市、县级成立有医疗、卫生防疫、妇幼保健等单位专家组成的“六病”诊断小组，负责“六病”的诊断鉴定工作。

第三章 保偿对象与年限
第六条 保偿对象为辖区的零至四或零至七岁儿童，身体健康无严重器质性病变及过敏性体质等预防接种禁忌症者，以自愿为原则，均可参加保偿。
第七条 凡符合入保条件的儿童，城镇到指定的地段医院、农村到指定的村卫生所或乡卫生院办理入保手续。保偿期限从签定合同之日算起，到四岁或七岁为止。
第八条 参加保偿后，无正当理由中途退出，一律不退保偿金。有正当理由经过申请可酌情退给部分保偿金。

第四章 保偿及赔偿标准
第九长 入保儿童应交纳保偿费。零至七岁一次性投保可收十二至十五元；零至四周岁一次性投保可收十至十二元；零至二周岁一次性投保可收八至十元。双方签订合同一式三份（乡（镇）卫生院承保单位及责任医生和儿童家长各一份）。防疫站负责供应接种证、保偿规定的四种疫苗
。入保儿童在保偿期间接种“四苗”，不再另收取劳务费。
第十条 保偿费原则上一次交清。个别有困难的，可由乡（镇）卫生院医证明，申请分期交款，但要求在小孩一岁内交清。
第十一条 在保偿期内儿童患“六病”任何一种，经“六病”诊断小组确诊后，凭保偿接种证领取一次性赔偿金，未患“六病”者无权申请赔偿。
第十二条 赔偿标准：脊髓灰质炎一百至三百元，白喉、破伤风各五十至一百五十元，结核五十至一百元，麻疹、百日咳各二十至三十元。
第十三条 在保偿期间儿童不按时接种或拒绝接种疫苗而造成发病者，承保单位不承担赔偿责任。如因疫苗数量不足或质量下降而引起发病者，由防疫站或承保单位负责赔偿。
第十四条 如因责任医生未进行接种或未按程序接种和规定接种而造成发病者，由承保单位承担全部赔偿后，再向责任医生追究赔偿责任。
第十五条 未入保的儿童，也应给予预防接种，按规定收取注射费。杜绝出现“免疫空白”。

第五章 保偿金的使用及管理
第十六条 保偿金的管理要严格设立专人专帐管理，实行专款专用，不能挪作它用，收支帐目要清楚。
第十七条 保偿金实行统一管理，按5：3：2分配，即责任医生为50％，作劳务补贴和发病赔偿费；乡（镇）卫生院为30％，做好培训、宣传、奖励活动费；防疫站为20％，作疾病赔偿费、冷链维修、设备更新、运转、预防接种材料消耗费。
第十八条 赔偿费比例：县、乡、村按5：3：2比例支付，即县防疫站负责赔30％；乡（镇）卫生院负责赔偿30％；责任医生负责赔20％。
第十九条 村医收取儿童免疫保偿金以及乡（镇）卫生院收缴各村保偿金时，必须使用财政部门的“行政事业性收费收款收据”由县一级统一核发。保偿金要单独设帐、单独核算，日清月结，并纳入预算外资金管理。每季度逐笔统计上报入保及收支保偿金情况，受同级财政审计和卫生
行政部门监督。
第二十条 责任医生应得的劳务补贴应在每年年初兑现。责任医生应得的保偿金不能当作奖金发放，任何单位更不能平调。
第二十一条 本年度的保偿金要收支平衡，若有结余，应转入下一年继续使用这些资金（包括结余部分都不准以个人名义存入银行），下一年的保偿金不能提前使用。
第二十二条 乡（镇）卫生院应在每年元月底以前向防疫站对上年度保偿情况进行汇报，并逐村计算上年度收交保偿金数额和用于上年保偿金数额，按规定上交。
第二十三条 防疫站每半年负责对各乡（镇）卫生院保偿金使用管理情况进行严格检查，对于制度健全、收支合理的乡（镇）卫生院给予表扬，对违反财经纪律和保偿金管理制度，要视其情节给予批评教育、纪律处分、追究法律责任。

第六章 附则
第二十四条 各地、市、县卫生行政部门，防疫站可根据本规定制定实施办法。
第二十五条 本管理办法由自治区卫生厅负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起实行。



1992年2月24日