北京市财政局、北京市农业局关于印发《北京市生猪规模化养殖场无害化处理专项资金管理暂行办法》的通知
北京市财政局 北京市农业局
北京市财政局、北京市农业局关于印发《北京市生猪规模化养殖场无害化处理专项资金管理暂行办法》的通知
京财农[2012]646号
各区县财政局、农业局、动物卫生监督管理局（办公室）：
为加强资金的使用、管理和监督，提高资金使用效益，进一步做好生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理工作，根据《国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知》（国办发明电〔2011〕26号）、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》，以及财政部、农业部、市政府有关规定，为规范和提高财政资金的使用效益，我们制定了《北京市生猪规模化养殖场无害化处理专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：北京市生猪规模化养殖场无害化处理专项资金管理暂行办法
北京市财政局
北京市农业局
二○一二年四月十二日
附件：
北京市生猪规模化养殖场无害化处理专项资金管理暂行办法
第一条 为稳定生猪生产持续健康发展，按照《国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知》（国办发明电〔2011〕26号）、《农业部办公厅 财政部办公厅关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知》（农办财〔2011〕163号）、《北京市发展和改革委员会关于印发促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动工作方案的通知》（京发改〔2011〕2062号）和《农业部办公厅 财政部办公厅关于做好2012年生猪规模化养殖场无害化处理经费补助相关工作的通知》（农办财〔2012〕11号）文件精神，结合本市生猪产业发展特点，制定本办法。
第二条 对本市生猪规模化养殖场（小区）养殖环节中病死猪无害化处理费用给予补贴。无害化处理病死猪（不包括强制扑杀的猪）每头补助80元，补助经费由中央、市级、区县三级财政分别承担40元、20元、20元。
第三条 补贴范围:在区县畜牧主管部门登记备案的生猪规模化养殖场（小区）。
第四条 本办法所称无害化处理是指：深埋、化制、高温处理、化学处理。
第五条 填报和统计。生猪规模化养殖场（小区）发现病死猪时，应在区（县）动物卫生监督机构监督下按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB-16548-2006）以及国务院兽医主管部门的规定进行无害化处理，并如实填写《病死畜禽生物安全处理记录》。以月为单位统计填报《生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况登记表》（附表1），并由生猪标准化规模养殖场（小区）、区（县）动物卫生监督机构双方签字确认，每月3日（遇节假日顺延）前将统计表（附表1）盖章后，报送区（县）畜牧兽医行政主管部门。登记记录和统计表按照相关规定保存2年以上。
第六条 汇总和审核。由区（县）畜牧兽医行政主管部门结合动物卫生监督工作对统计表（附表1）进行审核、汇总，形成《区（县）级生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表》（附表2），对上报数据不合理的单位应进行复查；会同区（县）财政部门于每年6月5日、11月20日前将半年度统计表（按照11月16日至次年5月31日和6月1日至11月15日两个时间段进行）上报市农业局和市财政局。
第七条 补助资金申报。市农业局对区县上报的数据进行审核，确认无误后形成《北京市生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表》（附表3），于每年6月15日、11月30日会同市财政局将半年统计表上报农业部、财政部。
第八条 公示。市、区两级财政部门应设立病死猪无害化处理补助资金举报电话，并将生猪规模化养殖场（小区）名称、病死猪无害化处理数量、补助标准和补助金额等相关信息，在村张榜、网站及相关媒体进行公示，接受群众和社会监督，杜绝违规违纪行为的发生。
第九条 资金的发放。市财政局根据农业部、财政部核定的病死猪无害化处理数量和补助资金，及时拨付各区县财政部门；各区县财政部门通过“一卡通”或“一折通”的形式将补助资金直接拨付到生猪标准化规模养殖场（小区），并保存原始凭证，以便备查。
第十条 有下列情况之一的不予补助：
（一）生猪规模化养殖场（小区）未按规定建立养殖档案；
（二）生猪规模化养殖场（小区）未按规定实施强制免疫。
第十一条 监督和检查
（一）建立监督抽查和动态监管制度。市、区（县）财政部门负责对补助资金的拨付及使用情况进行不定期抽查和监督。市、区（县）畜牧兽医行政主管部门负责对生猪规模化养殖场（小区）病死猪无害化处理情况的核实、基础资料的管理、数据的统计和汇总等工作，并组织相关人员进行的监督检查。
（二）申请补助资金的生猪规模化养殖场（小区）必须按照有关规定妥善保存病死猪无害化处理的记录和档案资料。
（三）本市生猪规模化养殖场（小区）养殖环节中病死猪无害化处理财政补资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对挤占、挪用、虚报、冒领等违反财经纪律的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理，同时将已经发放的财政补助资金全额收回上缴市财政。
（四）遇有国家或本市相关政策发生变化时，按照新规定执行。
第十二条 本办法自发布之日起30日后施行。
第十三条 本办法由市财政局、市农业局按照各自职责分工进行解释。
附表：1.生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况登记表
附表1：
生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况登记表
（20 年 月）
养殖场（小区）名称： 畜禽养殖代码或种畜禽生产经营许可证编号：
无害化处理时间
生猪饲养量
无害化处理数量
无害化处理方式
养殖场（小区）负责人签名
监管人员签名
深埋
化制
高温
化学处理
其他
备注：此表一式三份，一份由动物卫生监督机构留存，一份交县级畜牧兽医主管部门核定，一份由养殖场存档。
县级动物卫生监督机构（签章）
2.区（县）级生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表
附表2
区（县）级生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表
（20 年 月）
乡镇名称
行政村名称
养殖场（小区）名称
养殖场（小区）负责人身份证号
养殖场（小区）负责人联系电话
生猪饲养量
病死猪无害化处理数量
无害化处理方式
养殖场（小区）负责人签名
深埋
化制
高温
化学处理
其他
区（县）级合计
3.北京市生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表
附表3：
北京市生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表
（20 年 月）
区县名称
规模场（小区）
无害化处理方式
规模场（小区）数量
生猪饲养量
病死猪无害化处理数量
深埋
化制
高温
化学处理
其他
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扬州市人民政府关于印发《扬州市市长质量奖管理办法》的通知
江苏省扬州市人民政府
扬州市人民政府关于印发《扬州市市长质量奖管理办法》的通知
扬府规〔2010〕2号
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市市长质量奖管理办法》已于2009年12月31日经市政府第26次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。
二O一O年一月二十一日
扬州市市长质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国产品质量法》，表彰在质量管理方面取得突出成效的企业或组织（以下简称组织），通过树立标杆，引导和激励广大组织运用卓越绩效准则，建立和实施卓越绩效管理模式，提高管理成熟度，追求长期成功，增强我市经济的竞争能力，科学、客观、公正地开展质量奖评审工作，制定本办法。
第二条 市长质量奖是扬州市政府设立的经营管理领域最高奖，用于表彰我市通过提高经营管理质量取得卓越绩效的组织。
第三条 市长质量奖评审坚持严格标准，控制数量，科学、公开、公平的原则。
第四条 市长质量奖每年进行评审，按照评审标准、组织的质量管理实际水平，适当考虑组织规模，确定奖项。每年获奖的组织总数不超过2家。
第二章 评审机构和职责
第五条 扬州市质量奖审定委员会对市长质量奖评审过程实施监督管理。
扬州市质量奖审定委员会下设办公室，办公室设在扬州质量技术监督局，具体处理市长质量奖评审日常事务。
根据市长质量奖的评审要求，每年组建市长质量奖评审专家组，专家组可由质量专家、管理专家、政府部门和行业有关人员组成。
第六条 扬州市质量奖审定委员会的主要职责：
（一）确定、颁布质量奖评审工作的方针、政策，推动、指导市长质量奖评定活动的开展；
（二）预审市长质量奖拟奖组织并提请市政府审定。
第七条 扬州市质量奖审定委员会办公室的主要职责：
（一）组织拟定、修改市长质量奖评审工作制度、工作程序等；
（二）组建专家评审组，聘用、组织培训评审人员；
（三）组织编制市长质量奖年度工作计划，组织申报、受理申请、对申请组织进行资格审查，组织专家组资料评审和现场评审。
第八条 市长质量奖评审专家组的主要职责：
（一）受扬州市质量奖审定委员会办公室委托，依据评审标准，对申报组织实施评审；
（二）提出拟奖组织名单。
第三章 申报条件和评审标准
第九条 申报组织必须同时具备以下基本条件：
（一）扬州市行政区域内依法登记注册的各类组织；
（二）符合国家产业政策，有市场准入要求的产品必须获得准入资格；
（三）符合国家环保政策，没有因违反环保法律法规受到处罚，近三年三废有效治理及排放全面达标，未发生环境污染事故或重大环保突发性责任事故；
（四）连续三年无人员、设备、火灾和爆炸等事故（按行业规定）；
（五）具有优秀的经营业绩，在同行业中处于领先地位，主要经营绩效具有明显的上升趋势；
（六）具有良好的质量、资信、合同等诚信信誉和社会声誉。
第十条 组织应在导入卓越绩效管理模式并取得显著成效的前提下，对照评审标准开展自我评价，并持续改进。
第十一条 市长质量奖评审采用GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准，从领导作用、战略策划、顾客和市场调查分析、人力资源管理、过程管理、测量分析与改进以及经营结果等方面对申报组织进行评价。
第四章 评审程序
第十二条 凡符合申报条件的组织，根据自愿的原则，填写《扬州市市长质量奖申报表》，按照评审标准和填报要求，对本组织经营管理情况进行自我评价和说明。将申报表、自我评价报告及必要的证实性材料一并报送扬州市质量奖审定委员会办公室。
第十三条 扬州市质量奖审定委员会办公室对申报组织符合条件的情况、申报材料的完整性进行审查，并征求扬州市质量奖审定委员会组成单位的意见。
第十四条 扬州市质量奖审定委员会办公室组织专家组对资格审查合格的申请组织进行资料评审，并根据资料评审结果，确定现场评审名单。
第十五条 办公室组织专家组对通过资料评审的组织进行现场评审。专家组给出现场评审意见并提出存在的问题，形成现场评审报告。
第十六条 专家组对申报组织的资料评审、现场评审等进行综合分析，择优推荐获奖组织名单。
第十七条 办公室向扬州市质量奖审定委员会报告评审情况，扬州市质量奖审定委员会预审定并通过媒体向社会公示，报市政府审定获奖组织。
第五章 获奖组织奖励和管理
第十八条 获得市长质量奖的组织，由市长授予“扬州市市长质量奖”称号，并颁给奖杯、证书和奖金。
首次获奖组织奖励50万元、再次获奖组织奖励10万元，奖励经费由市财政统一安排。
第十九条 市长质量奖评定和管理的工作经费列入市财政预算。
第二十条 获奖组织应从本组织实际出发，制定提高质量水平的新目标，不断探索应用有效的质量管理理论、方法，创造出具有本组织特色的质量管理实践和经验。
第二十一条 获奖组织有义务交流、分享其质量管理的成功经验，带动我市广大组织整体水平提升。
第二十二条 获奖组织3年内不再申报。3年后可自愿提出申请，重新按规定的评审程序和当年的评审标准进行评审，但不占用当年名额。
第二十三条 获奖组织在安全、环保、质量、效益等方面发生重大变化，应及时书面报告扬州市质量奖审定委员会办公室。
第六章 法律责任
第二十四条 承担市长质量奖评审任务的机构和人员要依法保守组织的商业秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的机构或个人取消其评审资格，构成犯罪的，依法追究责任。
第二十五条 对弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖的组织，办公室可提请市政府撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并予通报批评。
第七章 附 则
第二十六条 本办法自2010年2月21日起施行。
主题词：市长 管理 办法 通知
抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室，
市法院，市检察院，军分区，驻扬各单位。
扬州市人民政府办公室 2010年1月22日印发