广东省人民政府


广东省放宽科技人员政策实施办法
广东省人民政府



第一条　为充分发挥科技术人员的作用，更好地为经济建设服务，根据国务院《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》，结合我省的实际情况，特制定本实施办法。
第二条　鼓励我省科研机构、高等学校、政府机构的科技人员，到沿海和山区开发农业、林业、畜牧业、水产业、矿产业等，可采取如下形式承办各类事业：
（一）承包、承租和领办中小企业和乡镇企业；
（二）承包“星火计划”项目或应聘到中小企业工作；
（三）兴办或经营集体和个体所有制的技术开发、技术服务、技术贸易机构；
（四）创办各类小型合资企业和股份公司等。
第三条　科技人员可自由组合或由个人承办上述各类事业，不受地区和部门限制。
第四条　科技人员以调离、辞职或停薪留职等方式（政府机构的科技人员不得停薪留职）到城镇和农村承办各类事业，原单位应予批准。发生争议的，由同级科技干部管理部门和人事部门共同仲裁解决。
第五条　科技人员需离开单位承办各类事业的，应提前两至三个月向本单位提出报告，单位应在接到报告之日起两个月内作出答复。科技人员已承担国家和省重点科研项目的，原则上应在完成该项任务后方能调离、辞职或停薪留职；已签订科研合同的，应征得合同各方同意。
第六条　调离、辞职或停薪留职的科技人员，不得侵犯原单位的科技成果。如需使用原单位科技成果的，应与原单位签订使用合同。
第七条　对辞职的科技人员，可保留其原居住地户口；用人单位应优先解决住房，需暂住原单位住房的，应与原单位签订合同；人事关系（包括个人档案）、党团关系由用人单位的上级主管部门（或挂靠单位）管理；保留国家干部身份，并按有关规定评聘专业技术职务；工龄连续计算
，但辞职后超过一年未到新聘任或承包单位工作的，间歇期间不计算工龄。
第八条　辞职的科技人员承办各类事业期满不再延期的，可由用人单位的上级主管部门（或挂靠单位）分配工作，享受国家规定的劳保福利待遇，并可评聘专业技术职务。
第九条　在原单位受过半年以上资助培训的科技人员调离或辞职的，其培训费由用人单位或本人予以补偿（到老、少、山、边、穷地区工作的除外）。补偿标准：从培训结束之日算起，每年递减百分之二十，培训结束满五年者，不再补偿培训费。
第十条　科技人员停薪留职到城镇和农村承办各类事业，应与原单位、用人单位签订合同，明确规定期限、待遇、各方权利义务等有关内容。
第十一条　科技人员停薪停职的期限为三年以内（农业科技人员可以五年以内），期满后回原单位工作的，可按其原专业技术职务聘任。科技人员停薪留职期间的业绩，可作为晋升技术职称的考核内容。
第十二条　停薪留职的科技人员，应将个人收入的一部分，例如相当本人原工资额的百分之几，按年（月）交回原单位作为福利基金。具体办法由原单位和个人商定。
停薪留职承办各类事业期间的医疗费用和因工伤亡的有关待遇，由用人单位负责。
第十三条　停薪留职的科技人员应聘到老、少、山、边、穷地区工作的，工资待遇可高于原工资（含补贴和节支奖），个人收入可免交原单位。
第十四条　科技人员承办各类事业，研制开发新产品，可享受与其他企业同等的税收优惠待遇。
第十五条　科技人员承办各类事业所创外汇，按国家和省有关规定和合同确定的比例分成。个人非职务发明创造的外汇收入，在省未有新规定前，按国务院办公厅国办发〔1987〕44号文办理。
第十六条　辞职和停薪留职的科技人员承办各类事业，个人所得收入应按国家税法有关规定纳税。
第十七条　离退休科技人员承办种类事业的，按本实施办法执行，并可享受原离退休待遇。
第十八条　科技人员承办各类事业取得的科技成果，应予承认并可参加科技成果评奖。
第十九条　外省及国务院各部门所属的科研机构、高等学校的科技人员来我省城镇和农村承办各类事业，按本实施办法执行。
第二十条　本实施办法由省科学技术委员会解释。
第二十一条　本实施办法自1988年1月1日起施行。



1987年12月2日
最高人民检察院


关于加强刑事案件复查工作的通知
中华人民共和国最高人民检察院




各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
根据最高人民检察院《关于在全国检察机关开展执法大检查的通知》和全国检察机关深入开展教育整顿工作会议的精神，现对加强刑事案件复查工作的有关事项通知如下：
一、要充分重视，采取切实措施做好复查案件工作。做好复查案件工作，是及时发现、纠正执法中的错误，进一步发挥法律监督和内部制约职能作用的重要措施，也是当前执法大检查和教育整顿中，发现问题、揭露问题、解决问题的有效途径。各级人民检察院要把复查案件，纠正错案
，作为这次教育整顿的一项重要措施和内容来抓，务求在近期取得阶段性成效。
二、在这次教育整顿中，各级人民检察院对刑事案件复查工作要加强领导，精心组织，周密部署。复查案件应以控告申诉检察部门为主，对办案力量不足的，要予以适当补充或临时调整，保证复查案件工作的顺利进行。各省级人民检察院要由一名副检察长负责，迅速抽调专门的办案力
量，集中进行复查案件工作。
三、复查刑事案件的范围和重点是：1、1997年以来检察机关办理的直接受理侦查的案件，尤其是群众反映强烈的、撤案的、不起诉的、法院判无罪的、超越管辖范围的、当事人多次申诉的等六类案件；2、当事人不服人民检察院在1996年下半年做出的免予起诉决定而提出申
诉的案件；3、当事人多次提出申诉的其他案件。
四、要通过复查案件，依法纠正错案的同时，注意从中发现办案中的不严格执法、滥用职权等违法乱纪问题，进行严肃查处，对于该追究责任的要依法追究。
五、复查刑事案件工作，要坚持实事求是和以事实为根据、以法律为准绳的原则，该纠正的要勇于依法纠正，依法该赔偿的要主动赔偿。同时，要按照《人民检察院复查刑事申诉案件规定》中有关管辖分工、复查程序及时限的规定，严格按程序办事，杜绝违法办案。
六、要本着对人民群众高度负责的态度，认真做好复查案件工作，决不能层层批转，更不能拖延推诿。对群众意见大的、反映强烈的案件，要将复查和处理结果以适当方式在一定范围内反馈和公布。
七、对复查案件中发现的问题，要认真分析原因，找出工作上、制度上的漏洞，有针对性地提出防范和治理对策。
八、各省级人民检察院要将复查案件的情况和阶段性成果，于今年8月底前和年底前分二次写出专题报告报高检院。复查案件过程中遇到的重大情况和问题请及时上报。



1998年6月26日