北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例（1999年）
北京市人大常委会
北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例
北京市人民代表大会常务委员会
通知
《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》已由北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议于1995年9月22日通过，现予公布施行。
第一章 总则
第一条 为保障北京市人民代表大会代表依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，结合本市实
际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称的代表建议、批评和意见，是指市人民代表大会代表在执行代表职务活动中，按照规定格式书面向市人民代表大会及其常务委员会提出的对本市各方面工作的建议、批评和意见。
第三条 代表提出建议、批评和意见，是法律赋予的权利，是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的一种重要形式。代表应当密切联系人民群众，反映人民群众的意见和要求。
第四条 本市国家机关和组织应当坚持全心全意为人民服务的宗旨，尊重代表的民主权利，重视代表提出的建议、批评和意见，并认真研究办理，负责答复。
第二章 代表建议、批评和意见的提出
第五条 代表对本市各方面工作的建议、批评和意见，在市人民代表大会会议期间向大会提出，在市人民代表大会闭会期间向市人民代表大会常务委员会提出；可以一人提出，也可以联名提出。
代表提出建议、批评和意见，内容力求准确、具体。
第六条 代表提出的建议、批评和意见涉及检举、控告或者申诉的，在有关部门调查处理时，得提供具体的事实依据或者线索。
第七条 代表对涉及本人及亲属的诉讼案件的问题或者本人作为一方当事人的法定代表人、代理人、辩护人的案件的问题，不宜以建议、批评和意见的方式提出，可以按照法定程序办理或者通过其它渠道反映。
第三章 代表建议、批评和意见的交办
第八条 市人民代表大会常务委员会对代表提出的建议、批评和意见，按照其内容分别交市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院及本市其他有关机关和组织研究办理。具体工作由市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门负责。
代表对市人民代表大会及其常务委员会工作提出的建议、批评和意见，交市人民代表大会或者其常务委员会办事机构研究办理。
第九条 市人民代表大会常务委员会交办代表建议、批评和意见的期限为：在市人民代表大会会议期间提出的自大会闭会之日起10日内交办，在市人民代表大会闭会期间提出的自收到之日起3日内交办。
第十条 需要由市人民政府所属委、办、局和相当这一级的有关工作部门以及区、县人民政府承办的建议、批评和意见，由市人民政府办公厅负责交办。
第十一条 代表建议、批评和意见由市人民代表大会常务委员会、市人民政府直接交办的单位（以下统称承办单位）研究办理。需要两个以上承办单位共同办理的，由交办机关确定主办单位和会办单位。
第十二条 承办单位对不属于本单位职责范围的代表建议、批评和意见，应当自收到之日起10日内，向交办机关说明情况，经交办机关同意后退回，不得滞留或自行转办。
交办机关对承办单位退回的代表建议、批评和意见，应当自收到之日起3日内另行交办。
第十三条 市人民代表大会常务委员会、市人民政府对代表提出的不属于本市职权范围的建议、批评和意见，应当转交有关的机关、组织研究处理并告知代表。
第四章 代表建议、批评和意见的办理
第十四条 承办单位办理代表建议、批评和意见，应当讲求实效。凡是有条件解决或者创造条件能够解决的，应当尽快解决。在一、两年内解决的，应当列入计划解决；确实解决不了的，应当向代表说明原因。
第十五条 承办单位对代表建议、批评和意见的办理工作，应当明确一名负责人主管，确定主管机构和工作人员，培训承办人员，建立健全工作制度，保障必要的工作条件。
第十六条 对代表提出的综合性强、涉及面广、办理难度大的重要建议、批评和意见，应当由承办单位主要负责人研究办理，必要时分别由市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的负责人直接研究办理。
第十七条 代表建议、批评和意见由两个以上承办单位共同办理的，主办单位应当主动做好与会办单位的协调和办理工作，并答复代表。会办单位应当与主办单位密切配合并提供书面处理意见。
第十八条 承办单位对代表建议、批评和意见，一般应当在3个月内办理完毕并予答复；复杂的问题，经交办机关同意，至迟不得超过6个月予以答复；对急待解决的问题，应当抓紧研究，及时办理。
第十九条 承办单位在办理代表建议、批评和意见的过程中，应当加强同代表的联系，一般要当面向代表说明办理情况，听取代表意见。代表对办理情况提出不同意见的，承办单位应当与代表研究、协商，妥善处理。
对代表联名提出的建议、批评和意见，可以只征求领衔人的意见。
第二十条 承办单位对代表要求为本人和当事人保密的，或者所涉及的处理对象有可能对代表和当事人的安全构成威胁的，应当为代表和当事人保密。
第二十一条 承办单位对代表建议、批评和意见的办理报告，应当由主管领导审核签发，分送提出建议、批评和意见的代表，并报送市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门。市人民政府所属部门的办理报告，还应当报送市人民政府办公厅。
对于以区、县代表团或者解放军代表团名义提出的议案作为建议、批评和意见处理的，承办单位可以将办理报告送有关区、县人民代表大会常务委员会或者北京卫戊区政治部转送代表。
第二十二条 承办单位已经答复代表在年内解决的问题，因情况变化未能解决的，应当及时向代表通报情况，说明原因。
第五章 代表建议、批评和意见办理工作的监督检查
第二十三条 市人民代表大会常务委员会对代表建议、批评和意见的办理工作进行监督检查，具体工作由市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门负责。市人民政府对所属部门办理代表建议、批评和意见的工作进行监督检查，具体工作由市人民政府办公厅负责。
第二十四条 市人民代表大会常务委员会办事机构和市人民政府办公厅应当组织代表对建议、批评和意见的办理工作进行视察、检查，或者进行专项评议；代表也可以持代表证对建议、批评和意见的办理情况进行视察、检查。
第二十五条 本年度代表大会期间的代表建议、批评和意见办理答复以后，市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门和市人民政府办公厅应当向代表发函征询对办理工作的意见。代表对办理结果不满意的，责成承办单位重新办理并在一个月内再次答复代表。
第二十六条 承办单位对于按照本条例第十四条规定列入计划在本年度内解决的问题，应当及时检查落实情况，并书面报告提建议、批评和意见的代表和市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门。市人民政府所属部门的书面报告同时报送市人民政府办公厅。
第二十七条 市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院和市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门，应当在下一次市人民代表大会召开之前，分别将代表建议、批评和意见的办理情况向市人民代表大会常务委员会报告，由市人民代表大会常务委员会将报告印发全体代表。
第二十八条 市人民代表大会常务委员会、市人民政府对办理代表建议、批评和意见工作成绩显著的单位和个人予以表彰和奖励。
对办理代表建议、批评和意见敷衍塞责，贻误工作，或者有泄密情况的单位及个人，由其上级主管机关根据情节给予批评教育或者行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九条 本条例自公布之日起施行。
1995年9月22日
深圳市人民政府关于印发深圳市科技创新奖励办法的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市科技创新奖励办法的通知
（2007年3月17日）
深府〔2007〕52号
《深圳市科技创新奖励办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市科技创新奖励办法
第一章 总 则
第一条 为调动广大科技工作者的积极性和创造性，鼓励自主创新，加速我市科技进步，推动经济建设和社会发展，建设创新型城市，根据《国家科学技术奖励条例》和《广东省科学技术奖励办法》的有关规定，结合深圳实际，制定本办法。
第二条 深圳市人民政府（以下简称市政府）设立深圳市科技创新奖，奖励在科技领域进行原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新及在科技成果转化、产业化方面取得突出成绩，创造显著经济效益或社会效益的自然人或组织。市、区两级机关单位及其所属部门不得申报市科技创新奖。
第三条 市科技创新奖的申报、评审和授奖，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第四条 市政府设立市科技创新奖励委员会（以下简称市奖励委员会），市奖励委员会主任由分管副市长担任，成员由市政府各相关部门负责人和专家组成。市奖励委员会下设办公室负责日常工作。市科技创新奖励委员会办公室（以下简称市奖励办公室）设在市科技行政主管部门。
市奖励委员会主要职责是：为我市科技创新奖励工作提供政策性意见和建议；研究、解决我市科技创新奖励评审工作的重大问题。
第二章 奖项设置
第五条 市科技创新奖下设三个奖项：市长奖、创新奖和专利奖。奖项总数不超过100项，其中专利奖不超过15项。
（一）市长奖包括：企业家类和技术领军人物类。
（二）创新奖包括：产业化（企业）类、医疗卫生类、高等院校类、重大（工程）项目类、科研机构类、引进消化吸收再创新类和最具成长性企业类。
（三）专利奖包括：金奖和优秀奖。
所有奖项均不设定等级。
第六条 市长奖授予下列自然人：
（一）在科技创新工作中取得重大突破，对产业发展、企业成长和科技管理有突出贡献的企业家；
（二）在应用研究、技术开发等科技创新工作中贡献突出、起领军作用的专业技术人才。
第七条 创新奖授予在产学研结合，应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面做出突出贡献的下列自然人、组织：
（一）在实施产学研结合，开展技术开发、应用推广、应用技术标准或发明专利工作中，完成重大科技创新、科学技术成果转化、产业化，创造显著经济效益的；
（二）在实施医疗卫生、计划生育、环境保护等公益类社会公共事业项目中，从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（三）在科学技术基础理论研究中形成高质量、高水平论文，在国内外知名专业刊物或重大国际学术会议发表，并被多次引用的；
（四）在技术上有重大突破、有特殊社会意义或对我市发展产生重大影响、有重大社会效益的；
（五）在科学技术基础理论、技术开发创新方面成绩显著，产生较多专利、著作权等知识产权的；
（六）在引进国外先进技术，消化吸收后进行再创新，并产生显著经济效益的；
（七）连续两年纳税、销售额及研究与开发（R&D）投入均高速增长，产生较好经济效益的。
第八条 专利奖由市知识产权行政主管部门依照本办法另行制定评审办法。
第三章 申报、评审与授予
第九条 在深圳市科技创新工作的创新链各环节上从事研究开发、成果转化、引进创新、专利发明、学术研究等，并且做出突出贡献的自然人及组织，均可申报市科技创新奖。
第十条 市科技创新奖每年评审一次。
第十一条 市科技创新奖可自行申报，申请人同一项目不得重复申请奖项。
第十二条 市科技创新奖集中受理、分类评审，按下列程序进行：
（一）申请人向市科技行政主管部门提交申请材料；
（二）市奖励办公室组织或委托市科技专家委员会或其他有关部门进行评审，评审专家应当从市科技专家委员会的专家库中公开随机抽选，当库中专家不足于随机抽取时也可以根据需要从库外选取；
（三）市奖励办公室审核评审结果，进行综合评审；
（四）市奖励办公室向市奖励委员会提出拟奖对象的建议；
（五）市奖励委员会对拟奖对象进行审定；
（六）市奖励办公室进行拟奖公示，公示时间不少于10天；
（七）市奖励办公室将拟奖结果报市政府批准。
第十三条 参与市科技创新奖评审的评审专家以及工作人员应当实行回避制。
参与市科技创新奖评审的评审专家以及工作人员应当对评审专家的构成、申报项目的技术内容及评审情况等保密。
第十四条 市长奖由市长签署并颁发证书和奖金，创新奖和专利奖由市政府颁发证书和奖金，授奖证书不作为科技成果权属的依据。
第四章 奖励经费与监督管理
第十五条 市财政每年安排2000万元作为市长奖和创新奖的奖励经费。
第十六条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科技创新奖的，由市科技行政主管部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
第十七条 申请人提供虚假数据、材料，骗取或者协助他人骗取市科技创新奖的，由市科技行政主管部门向社会公告，并暂停申请人申请资格3年。
第十八条 参与市科技创新奖评审活动的有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，行政机关工作人员由有关主管部门依据法律、法规等相关规定给予行政处分，专家从市科技专家委员会的专家库中除名并向社会公布，其他工作人员向社会公布。
第五章 附 则
第十九条 申请深圳市科技创新奖不需缴纳任何费用。
第二十条 社会力量在深圳设立的科技奖应当向市科技行政主管部门申请登记备案。
第二十一条 市政府根据本年度科技发展的需要以及产业导向，对社会力量设立的面向深圳的科技奖可以在科技研发资金中给予一定的资助。
第二十二条 市科技行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十三条 本办法有效期自2007年3月17日至2012年3月17日。2002年7月15日市政府颁布的《深圳市科学技术奖励办法》同时废止。
国家计委、财政部关于第一批降低２２项收费标准的通知
国家计委 财政部
国家计委、财政部关于第一批降低22项收费标准的通知
国家计划委员会、财政部
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、财政厅（局），国务院各有关部门：
根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等有关问题的决定》（中发〔1997〕14号）精神，国家计委、财政部对部分行业的收费进行了清理，经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，决定第一批降低22项收费标准。现将具体项目和标准通知如下：
一、管理费（9项）
（一）公路运输管理费。收费标准从最高不超过营运（营业）收入的1％，降低到最高不超过营运（营业）收入的0．8％。
（二）水路运输管理费。收费标准从最高不超过营运（营业）收入的2％，降低到最高不超过营运（营业）收入的1．6％。
（三）证券、期货市场监管费。国家计委、财政部已以计价费〔1997〕2023号文件下达收费标准，请按照执行。
（四）乡镇企业管理费。收费标准从按销售收入的0．5％－0．7％，降低到0．1％。
（五）野生动物资源保护管理费。对中医药生产企业收取的野生动物资源保护管理费收费标准从按销售额的6％－8％，降低到1％－2％。
（六）免税商品海关监管手续费。收费标准从按进货到岸价格的2％，降低到1．5％。
（七）工程定额编制管理费。对沿海城市和建安工作量大的地区，收费标准从不超过建安工作量的0．5‰－1‰降低到0．4‰－0．8‰；对其它地区收费标准从不超过建安工作量的0．5‰－1．5‰，降低到0．4‰－1．3‰。
（八）劳动定额测定费。凡单独设立劳动定额管理机构进行定额测定编制工作，并为企业提供服务的，收费标准从不超过建安工作量的0．3‰－1‰，降低到0．2‰－0．8‰；未单独设立劳动定额管理机构的各级定额管理站，其测定劳动定额只是为编制概预算定额服务的，按本
文第（七）项降低后收费标准执行；对在测定的基础上单独编制劳动定额，且为企业提供服务的，收费标准从在工程定额编制管理费基础上增加0．3‰－0．5‰的定额测定费一并收取，降低到在第（七）项降低后收费标准基础上增加0．1‰－0．3‰的定额测定费一并收取。
（九）城市房屋拆迁管理费。收费标准从不超过房屋拆迁补偿安置费用的0．5％－1％，降低到0．3％－0．6％。
二、证照费（3项）
（一）取水许可证收费。收费标准从每套35元，降低到每套10元。
（二）统一代码证书费。正本收费标准从每本50元，降低到工本费每本10元，另收技术服务费35元；副本收费标准从每本30元，降低到每本8元。
（三）监理工程师证书费。收费标准从每套35元，降低到每套10元。
三、许可证费（1项）
核材料许可证收费。对核研究单位收费标准从每个领证单位5000－10000元，降低到每个领证单位2500元。
四、资源费（1项）
无线寻呼系统频率占用费。收费标准从全国范围使用每频点300万元，全省范围使用每频点30万元，地方范围使用每频点6万元，降低到全国范围使用每频点200万元，全省范围使用每频点20万元，地方范围使用每频点4万元。
五、检验检疫费（6项）
（一）动植检运输工具检疫费。火车收费标准从每厢次20元降低到4元；汽车收费标准从每辆次10元降低到5元；集装厢收费标准从每厢次10元降低到4元。
（二）农业部门国内植物调运检疫费。调整为对国家专储粮调运部分不收费，商品粮调运检疫费标准由按货值的1．2‰，降低到1‰。
（三）国境卫生检疫部门小批量进口食品检验费。收费标准从进口金额的6‰，降低到5‰。
（四）商检部门一般商品包装性能鉴定收费。麻袋包装性能鉴定收费标准从每件0．02元，降低到每件0．01元。
（五）商检部门进出口商品品质检验费。对进口化肥收费标准从商品总值的2．5‰，降低到2‰。
（六）交通部门船舶检验费。按《船舶检验计费规定》（〔93〕价费字119号）规定的各项收费标准降低10％。
六、其它（2项）
（一）条形码服务费。胶片研制费收费标准从60元降低到48元，对进出口公司收取的系统维护费收费标准从每年3500元，降低到每年3100元。
（二）内河航道养护费。收费标准从按运费收入的8％收取，降低到6％。
本通知自1998年1月1日起执行，过去国家计委（包括原国家物价局）会同财政部及国务院其它有关部门制定的收费标准与本通知规定不符的，以本通知为准。
1997年12月15日