关于编制2005年度安全生产科技计划的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
安监管司办字〔2004〕138号
关于编制2005年度安全生产科技计划的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，有关企事业单位：
根据国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家局）《关于加强安全生产科技管理工作的意见》（以下简称《科技管理意见》）精神，为编制好国家局2005年度安全生产科技计划，请各单位按照《科技管理意见》的要求,做好本单位2005年度安全生产科技计划的编制工作。
现将有关事宜通知如下：
一、科技计划编制范围
⒈已列入国家局2004年度安全生产科技发展计划而未完成的科技项目；
⒉2004年度新列入国家有关科技计划的安全生产科技项目；
⒊各有关单位自筹资金开展的、具有较高技术水平的安全生产科技项目。
二、申报要求
⒈对于已列入国家局2004年度安全生产科技发展指导性计划的科技项目，各主管单位要对所分管项目执行情况进行总结，并填报《安全生产科技发展指导性计划项目执行情况总结表》（格式见附件1）；对继续列入2005年度安全生产科技发展计划的项目，填写《2005年度安全生产科技计划项目汇总表》（格式见附件2）；对已列入2004年度安全生产科技发展指导性计划，由于客观原因难以完成的项目，由承担单位提出申请，经主管单位审查同意后，可不再列入2005年度安全生产科技发展指导性计划。
⒉对2004年度列入国家有关科技计划的安全生产科技项目，申请列入2005年度安全生产科技计划的，应提供有关部门批准的立项建议书(或可行性研究报告)和项目任务书(合同)等立项材料。
⒊对申请列入2005年度安全生产科技发展指导性计划的安全生产科技项目，申报单位需提出立项申请，并提交《安全生产科技发展指导性计划项目立项建议书》（格式见附件3）、《2005年度安全生产科技计划项目汇总表》等材料，经各主管单位进行初审合格并汇总后，统一向国家局推荐。
⒋根据《科技管理意见》，安全生产科技计划的项目主管单位为各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，中央管理企业，教育部直属高等院校，国家局直属事业单位。
⒌请各主管单位于2004年12月31日前统一将《安全生产科技发展指导性计划项目执行情况总结表》、项目申报材料、国家有关科技计划的立项材料和《2005年度安全生产科技计划项目汇总表》书面材料和电子版各1份，报送至国家局规划科技司。
联 系 人：林 岚 刘新军
联系电话：010-64463177，64463167
通信地址：北京市和平里北街21号
邮政编码：100713
电子信箱：Liuxj@chinasafety.gov.cn
二ΟΟ四年十一月二十三日
附件:
1、安全生产科技发展指导性计划项目执行情况总结表
2、2005年度安全生产科技计划项目汇总表
3、安全生产科技发展指导性计划项目立项建议书
附件1
安全生产科技发展指导性计划
项目执行情况总结表
项目名称 项目编号
主要承担单位 主管单位
项目完成时间 是否列入2005年计划
项目完成情况 按原计划完成 基本按原计划完成 未完成原计划任务
目标有无调整 有重大调整 部分目标调整 未调整
项目评价方式 鉴定 验收 其他（请说明）
项目执行情况总结：（详细说明项目研究内容和目标完成情况，技术上取得的突破，应用效果等情况。已完成的项目，要说明项目的验收或鉴定情况，项目的技术水平和推广应用情况；未完成的项目要说明项目预计完成时间，项目执行过程中存在的问题以及解决问题的办法；因客观原因无法继续执行的项目，应说明原因。）
附件2
2005年度安全生产科技计划项目汇总表
主管单位（盖章）：
序号 项目名称 编号 类别 主要研究内容及目标 起止时间 主要承担单位 主要协作单位
主管单位联系人： 电话（含区号）： 传真： 电子信箱：
注：1、编号：为该项目在各类计划中的编号，申请列入2005年计划的项目编号暂不填写。
2、类别：是指项目的立项计划类别，如国家科技攻关、科技部技术开发专项、社会公益专项、科技基础平台、指导性计划等；
3、主要研究内容及目标：是指本项目的主要研究内容和考核目标，限100字。
附件3
安全生产科技发展
指导性计划项目立项建议书
项目名称：
申报单位名称（盖章）：
项目起止时间：
项目负责人：
主管单位名称：
联系人：
联系电话：
E-mail:
国家安全生产监督管理局
国家煤矿安全监察局
年 月 日
安全生产科技发展
指导性计划项目建议书内容
一、 项目的意义和必要性
（项目研究的重要性和紧迫性、国内外同类研究进展情况、本项目对促进安全生产工作的作用和意义）
二、 主要研究内容与进度安排
（研究内容和需解决的关键技术问题、研究周期、年度计划
及年度目标等）
三、 现有工作基础和条件
（与本项目相关的前期研究情况、技术基础和工作基础、具备的设施条件等）
四、 预期目标
（本项目的预期目标、项目完成后的技术水平、应用前景和经济、社会效益分析）
五、自筹资金落实情况
六、项目申请单位意见(单位负责人签字和盖章)
七、主管单位审查意见(单位负责人签字和盖章)
广西壮族自治区左江岩画保护办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区左江岩画保护办法(广西壮族自治区人民政府令 第77号)
《广西壮族自治区左江岩画保护办法》已经2012年9月11日自治区第十一届人民政府第110次常务会议审议通过，现予发布，自2012年12月1日起施行。
自治区主席 马 飚
二○一二年十月十二日
广西壮族自治区左江岩画保护办法
第一条 为了加强对左江岩画的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本自治区左江流域内遗存在诸山体崖壁上以宁明花山岩画为代表的古代图画、符号及其相关遗迹（以下统称左江岩画）和自然环境的保护，适用本办法。
第三条 左江岩画属于国家所有。
任何单位和个人都有保护左江岩画的义务，有制止和举报损毁、破坏左江岩画行为的权利。
第四条 左江岩画所在地县级以上人民政府应当将左江岩画保护纳入国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域左江岩画保护规划，制定和落实保护措施，将左江岩画保护所需经费列入本级财政预算。
自治区统筹安排左江岩画保护专项资金，用于左江岩画的保护、管理和修缮。
左江岩画所在地的乡（镇）人民政府和村（居）民委员会应当配合有关部门做好左江岩画的保护工作。
第五条 左江岩画所在地县级以上人民政府文物行政部门分级负责左江岩画保护管理工作，设区的市、县（含市、城区，下同）文物保护管理机构具体负责左江岩画保护管理的日常工作。
有关部门在各自职责范围内协同做好左江岩画保护工作。
第六条 鼓励公民、法人和其他组织通过捐资等各种方式参与左江岩画保护工作，有条件的可以自愿同当地文物管理机构签订协议，负责一个或者多个岩画点的保护。
第七条 对已经发现但尚未核定公布为文物保护单位的岩画点，所在地县级以上人民政府应当根据岩画的价值核定公布为相应保护级别的文物保护单位。
岩画点已经核定公布为文物保护单位的，不得擅自撤销。
对新发现的岩画点，在未核定公布为文物保护单位之前，所在地县级人民政府文物行政部门应当予以登记公布，参照市、县级文物保护单位进行保护、管理。
第八条 核定公布为文物保护单位的岩画点，根据岩画的保护级别，依照《中华人民共和国文物保护法》的规定由相应的人民政府划定保护范围，作出标志说明，建立记录档案，明确专门管理机构或者指定专人负责管理，并报上一级人民政府备案。
已经划定的保护范围，未经上一级人民政府批准，不得擅自变更。
第九条 自治区建立左江岩画数据库。岩画点所在地设区的市、县文物保护管理机构应当对本行政区域内的岩画进行完整记录，建立健全左江岩画数据库，并报本级和上一级人民政府文物行政部门。
第十条 左江岩画保护工作应当遵循本体原状保护原则，对岩画本体不得有下列行为：
（一）刻划、涂污、损毁画面；
（二）用颜料填绘、补绘、添绘岩画；
（三）凿刻新的图画、符号及文字；
（四）使用强光直接照射画面；
（五）擅自搭架临摹岩画；
（六）其他损害岩画本体的行为。
第十一条 在岩画点保护范围内不得有下列行为：
（一）垦荒种植、砍伐林木；
（二）葬坟、取土、开山、采石；
（三）修建人造景点；
（四）涂污、移动、损毁岩画保护设施；
（五）在保护范围内的河段上采砂、排污；
（六）其他危害岩画安全及破坏自然环境的行为。
第十二条 在岩画点保护范围内的山体进行活动，应当遵守本办法第十条、第十一条规定，并不得有下列行为：
（一）在山体岩面绘制或者凿刻图画、符号及文字；
（二）在山体岩画画面及附近岩面上进行有可能损坏岩画的攀岩活动；
（三）擅自在山体上修建构筑物；
（四）擅自在山体进行爆破、钻探、挖掘等作业；
（五）其他危害山体有可能损坏岩画的行为。
第十三条 对全国重点文物保护单位宁明花山岩画，应当加强重点保护，依法设置专门管理机构，建设和完善保护设施。自治区统筹安排的左江岩画保护专项资金，优先保障宁明花山岩画的保护、管理和修缮。宁明花山岩画所在地设区的市、县人民政府文物行政部门应当加强对宁明花山岩画保护的监督管理。
禁止在宁明花山岩画保护范围和建设控制地带进行可能影响岩画安全及其环境的活动。
第十四条 对因自然因素造成岩画开裂、剥落以及出现威胁岩画安全的危岩体等情况，岩画所在地设区的市、县文物行政部门应当采取措施，进行抢救性保护。
县级以上文物行政部门应当组织有关科研机构开展左江岩画保护的科学研究。
第十五条 因特殊情况需要在岩画点保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，应当依法报经批准后方可进行。
在岩画点建设控制地带内新建建筑物、构筑物的，不得破坏岩画点的自然风貌；工程设计方案在报有关部门批准前，应当根据该岩画点的保护级别，征得相应人民政府文物行政部门的同意。
第十六条 经批准在岩画点保护范围和建设控制地带内建设的工程项目，建设单位应当在项目动工前制定岩画保护措施，并根据该岩画点的保护级别，征求相应人民政府文物行政部门的意见。
建设工程项目涉及已登记公布但尚未核定公布为文物保护单位的岩画点的，建设单位应当参照前款规定制定文物保护措施。
第十七条 左江岩画所在地县级以上人民政府有关部门应当组织开展左江岩画研究和宣传，弘扬民族优秀历史文化。
第十八条 公民、法人和其他组织利用岩画点及其景观拍摄电影、电视、录像、广告或者实景演出的，应当根据岩画点的保护级别，报相应的人民政府文物行政部门批准；属于全国重点文物保护单位的，报自治区人民政府文物行政部门批准。经批准后，使用者应当与具体管理岩画点的文物管理机构签订保护协议，明确保护措施及其责任，并按有关规定缴纳费用。
第十九条 利用左江岩画作为旅游景点、景区进行旅游经营的，经营者应当与具体管理岩画点的文物管理机构签订保护协议，明确保护措施及其责任。
经营者不得擅自在岩画点保护范围内的山体铺设电路、水管，安装照明、电器等建设工程设施。
利用左江岩画进行旅游经营的，应当从旅游收入中提取一定的比例用于岩画的修缮、保护。
第二十条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由左江岩画所在地设区的市、县人民政府文物行政部门按照下列规定给予处罚：
（一）用颜料填绘、补绘、添绘岩画，或者凿刻新的图画、符号及文字，责令限期恢复原貌，可以处5000元以上1万元以下罚款；
（二）在山体岩面绘制或者凿刻图画、符号及文字，责令恢复原貌，可以处3000元以上5000元以下罚款；
（三）在山体岩画画面及附近岩面上进行有可能损坏岩画的攀岩，责令停止违法行为，可以处1000元以上5000元以下罚款。
第二十一条 违反本办法的其他行为，依照《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、法规的规定处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2012 年12 月1日起施行。