体育总局关于印发《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》的通知
国家体育总局
体育总局关于印发《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》的通知
体人字〔2012〕283号
各厅、司、局，各直属单位，有关企业：
现将《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
各单位各部门要认真贯彻《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》的有关要求，依法履行职责，加强管理，确保各项措施落到实处。
体育总局
2012年8月8日
国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善国家体育总局（以下简称总局）系统因公出国人员审批工作机制，明确职责，简化程序，提高效率，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发中央纪委等部门<因公出国人员审批管理规定>的通知》（中办发〔2012〕5号）等相关规定，结合总局实际，制定本办法。
第二条 总局系统因公出国人员是指临时出国或常驻国外从事公务的工作人员，包括总局机关、直属单位中从事公务的人员，机关、直属单位委派到企业从事公务的人员，以及其他依照法律和规定从事公务的人员。
第三条 总局系统人员因公出国，按照人事行政隶属关系、干部管理权限和外事审批权限履行手续。
第二章 因公出国人员条件
第四条 因公出国人员应当具备下列条件：
（一）遵守国家法律，拥护党的路线、方针、政策；
（二）在对外交往中维护国家荣誉、安全和利益；
（三）遵守纪律，品行良好；
（四）具备出国执行公务的业务能力，常驻国外一般应当具备相应的外语水平；
（五）身体健康。
第五条 具有下列情形之一的，一般不得批准出国执行公务：
（一）非国家工作人员；
（二）退（离）休人员；
（三）试用期内的新招录人员；
（四）受到党纪政纪撤职以上处分未满5年的；
（五）违反外事纪律造成不良影响的；
（六）国家工作人员已确定要调转工作单位的。
第六条 国家法律规定不准出境的，不得批准出国执行公务。
第七条 因涉嫌违纪违法已被有关机关立案调查的，不得批准出国执行公务。
第三章 审批手续
第八条 省部级干部（包括已退出现职尚未办理离休、退休手续的干部）因公出国，由对外联络司按规定程序，与外事任务一起报中央审批。
司局级（含）以下工作人员因公出国，组团单位办理出国任务审批的同时，由出国人员所在单位填写《因公临时出国人员备案表》（见附件，以下简称《备案表》），在办理组队手续时，由组团单位报送对外联络司，并按照人事行政隶属关系和干部管理权限抄送组织人事、纪检监察部门备案。组织人事、纪检监察部门有异议的，在3个工作日内通知对外联络司和出国人员所在单位。
第九条 跨地区、跨部门组团的因公出国人员，一般应由人事行政隶属关系所在单位办理备案手续。下列人员也可由人事行政隶属关系所在单位委托办理备案手续，但应出具现实表现材料及委托函（须注明具体委托年限）：
（一）在国家队集训的运动员、教练员，人事行政隶属关系不在总局系统的；
（二）各单位借调人员，在用人单位借调满6个月以上并办理了正式借调手续的。
第十条 离休、退休人员和试用期内的新招录人员，确属工作需要，正式在职人员不能替代的，由派出人员所在单位说明原因，随出国任务报总局领导从严审批，并按照干部管理权限办理备案手续。
第十一条 总局系统派驻国外常驻机构工作的人员，凭任职决定办理出国审批手续。
第四章 责任与监督
第十二条 派出人员所在单位对出国人员审批负有第一责任，应当根据因公出国任务确定合适人选，对派出人员的思想政治素质、业务能力、廉洁自律、家庭及本人健康等方面情况严格把关。
第十三条 组团单位应当本着务实、高效、精简、从严的原则组团，指定政治素质好、业务能力强、领导工作经验丰富的人员担任出国团组长。组团单位应当对出国人员进行行前教育，制定在外安全防范工作预案。
第十四条 因公出国团组实行团组长负责制。团组长应当掌握团组成员思想动态，做好在外管理和保密工作。出国人员涉嫌违纪违法问题的，团组长应当立即向我驻外使领馆、组团单位、派出人员所在单位报告。
第十五条 对外联络司应当按照外事审批权限对组团单位呈报的出访任务、人员构成、在外时间等严格把关，对完成任务和执行外事、保密纪律情况以及出访报告进行评估检查，对发生违反外事纪律问题提出处理意见。
第十六条 组织人事、纪检监察、外事、财务、安全保卫等部门应当加强沟通协调，形成有效的管理机制，定期组织联合检查，发现涉嫌违法违纪问题，及时调查处理，形成监管合力。
第十七条 派出人员所在单位、组团单位、外事部门和组织人事部门不认真履行职责，致使发生因公出国人员出走等问题的，以及发生违纪违法问题后隐瞒不报或者不如实报告的，要严肃查处。
第十八条 各单位要高度重视因公出国人员审批工作，严格履行审批手续，按照干部管理权限，分级负责，严格管理。各单位要有一名领导分管此项工作，有一名专职（兼职）干部具体办理该项工作。
第十九条 各单位要将出国审批有关材料及《备案表》妥善保存，并立卷归档。
第五章 附 则
第二十条 因公赴港澳台人员审批手续参照本办法执行。
第二十一条 本办法自发布之日起执行。人事司《加强出国（境）人员审批工作的暂行规定》（体人字〔1999〕816号）同时废止。
附件：因公临时出国人员备案表.doc
因公临时赴港澳人员备案表.doc
因公临时赴台人员备案表.doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-08/22/content_2208336.htm
关于发布“十五”国家科技攻关计划“草业可持续发展关键技术研究与示范”项目课题申请指南的通知
农业部畜牧兽医局
关于发布“十五”国家科技攻关计划“草业可持续发展关键技术研究与示范”项目课题申请指南的通知
各有关单位：
“草业可持续发展关键技术研究与示范”已列为“十五”国家科技攻关计划重点项目并通过专家可行性论证。受科技部委托，现公布该项目的课题申请指南，请按照课题申请指南(可登陆www.agri.gov.cn下载)，组织课题申报。
附件：1.课题申请指南
http://www.agri.gov.cn/xztz/P020040628592757500085.doc
2.申请函格式
http://www.agri.gov.cn/xztz/P020040628592758283793.doc
3.申请人资格审查文件格式
http://www.agri.gov.cn/xztz/P020040628593373284699.doc
4.申请书格
http://www.agri.gov.cn/xztz/P020040628593373590050.doc
农业部畜牧兽医局
二ＯＯ四年六月二十四日
河南省畜产品质量安全管理办法
河南省人民政府
河南省人民政府令
第109号
《河南省畜产品质量安全管理办法》已经2007年6月26日省政府第185次常务会议通过,现予公布,自2007年9月1日起施行。
省长：李成玉
二○○七年七月十三日
河南省畜产品质量安全管理办法
第一条 为保障畜产品质量安全,维护公众健康,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的畜产品质量安全管理活动。
本办法所称畜产品,是指人工饲养并用于食用的畜禽及其产品。
本办法所称畜产品质量安全,是指畜产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内畜产品质量安全工作的领导,建立健全畜产品质量安全服务体系,提高畜产品质量安全水平,支持无公害畜产品生产,鼓励生产者申请无公害畜产品产地认定和产品认证,并安排畜产品质量安全经费用于开展畜产品质量安全工作。
第四条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内畜产品质量安全的监督管理工作。
商务、工商、卫生、质量技术监督等有关行政管理部门应当按照各自职责,共同做好畜产品质量安全管理工作。
第五条 畜牧兽医技术推广机构、专业协会、农民专业合作经济组织应当通过技术服务,推广畜禽优良品种,促进健康养殖,提高畜产品质量。
第六条 畜禽养殖场应当按照国家规定的标准和技术规范饲养畜禽。养殖小区、养殖专业户应当逐步实行标准化饲养。
畜禽饲养场、养殖小区、养殖专业户应当加强畜禽卫生管理,对畜禽饲养场所、器具定期清洗、消毒,对畜禽粪便、废水及其他废弃物应当及时清运或者进行资源化、无害化处理,保证畜禽饲养场所的环境卫生符合国家规定的标准。
畜禽养殖场应当建立畜禽养殖档案,记载《中华人民共和国畜牧法》第四十一条规定的内容;养殖小区、养殖专业户应当建立畜禽养殖记录,记载畜禽的品种、数量、来源以及兽药、饲料和饲料添加剂购买、使用和疫病防治等情况。养殖档案、记录保存时间不得少于2年。
第七条 从事畜禽养殖不得有下列行为:
(一)使用危害人体健康或者在畜禽体内产生有害残留的清洗、消毒物品;
(二)使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂畜禽;
(三)在垃圾场或者使用垃圾场中的物质饲喂畜禽;
(四)超限量使用兽药、饲料添加剂或者违反畜禽休药期规定用药;
(五)将原料药直接或者添加到饲料、饮用水中饲喂畜禽;(六)将人用药用于畜禽。
第八条 禁止将盐酸克伦特罗(瘦肉精)、苏丹红等国家明令禁止使用的药物和其他化合物用于畜禽。
禁止任何单位和个人向畜禽养殖者销售、提供或者诱导畜禽养殖者使用盐酸克伦特罗、苏丹红等禁用药物和其他化合物。
第九条 畜禽屠宰企业应当建立畜产品生产记录,记载品名、来源、数量、日期、检疫证号、品质检验和无害化处理等内容。记录保存时间不得少于2年。
第十条 有下列情形之一的畜产品,不得销售:
(一)无检疫证明、验讫标志的;
(二)染疫、病死、毒死或者死因不明的;
(三)含有国家规定的畜禽禁用药物及其他化合物的;
(四)药物残留或者有毒有害物质含量超过国家规定标准的;
(五)注水或者注入其他物质的;
(六)使用有毒有害物质屠宰、加工的;
(七)国家规定禁止经营的其他畜产品。
第十一条 有关科研、教学及动物诊疗机构应当配备污水、污物、病死畜禽无害化处理和清洗消毒设施、设备,对科研、教学、诊疗过程中产生的污水、污物、病死及死因不明的畜禽进行无害化处理,严禁诊疗、解剖的病死及死因不明畜禽流入市场。
第十二条 畜产品批发市场应当与进入市场的畜产品经营者签订质量安全协议,并建立质量安全信用管理制度,引导经营者合法、诚信经营。
畜产品批发市场应当设立或者委托畜产品质量安全检测机构对进场销售的畜产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合畜产品质量安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向当地县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门报告。
畜产品批发市场、销售企业应当建立畜产品购销记录,记载品名、来源、数量、日期、检疫证号和销向等内容。记录保存时间不得少于1年。
第十三条 省人民政府畜牧兽医行政主管部门应当对可能影响畜产品质量安全的兽药、饲料和饲料添加剂等畜禽生产投入品制定监督计划,定期进行监督抽查,并公布抽查结果。
第十四条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当建立畜产品质量安全监测制度,制定并组织实施畜产品质量安全监测计划,对生产或者销售的畜产品进行监督抽查。
监督抽查检测应当委托符合规定条件的畜产品质量安全检测机构进行,监督抽查检测经费列入本级政府财政预算,不得向被抽查人收取费用,禁止重复抽查。
第十五条 从事畜产品质量安全检测的机构必须具备相应的检测条件和能力,经省级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门或者其授权部门考核合格。
畜产品质量安全检测机构应当依法经计量认证合格。
第十六条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门对经检测不符合畜产品质量安全标准的畜产品有权查封、扣押,并按照下列规定处理:
(一)对含有禁用药物的畜禽或者含有禁用药物及药物残留超出规定标准的畜禽产品,责令并监督当事人进行无害化处理;已经售出的,予以追回并进行无害化处理;
(二)对含有国家允许使用的药物但药物残留超出规定标准的畜禽,责令当事人暂停出售、屠宰,并实行监控饲养、定期检测,直至符合规定标准后方可出售、屠宰;未经批准,当事人不得擅自转移或者销售。
监控饲养、检测和无害化处理所发生的费用由当事人承担。
第十七条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门在畜产品质量安全监督管理中,发现有本办法第七条、第十条所列情形之一的,应当按照畜产品质量安全责任追究制度的要求,查明责任人,依法予以处理或者提出处理建议。
第十八条 违反本办法第八条规定的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门没收违禁药物和其他化合物,并处以10000元以上30000元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 违反本办法第十一条规定,对病死及死因不明的畜禽不进行无害化处理或者致使病死及死因不明的畜禽流入市场的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令改正,处以1000元以上5000元以下的罚款。
第二十条 违反本办法第六条、第九条、第十二条规定,未建立或者未按照规定保存畜产品质量安全记录的,或者伪造畜产品质量安全记录的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以2000元以下的罚款。
第二十一条 违反本办法第十六条规定,在饲养或者运输过程中有下列行为之一的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令改正,并按照下列规定处罚:
(一)擅自销售、转移、销毁被查封或者扣押的畜禽、畜禽产品的,没收畜禽、畜禽产品,并处以畜禽、畜禽产品货值金额1倍以上5倍以下的罚款,但最高罚款数额不得超过30000元;
(二)擅自转移或者销售监控饲养的畜禽的,处以1000元以上5000元以下的罚款;货值金额超过5000元的,处以货值金额1倍以上5倍以下的罚款,但最高罚款数额不得超过30000元。
第二十二条 畜产品质量安全检测机构伪造检测结果或者出具检测结果不实的,依照《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四条的规定处理。
第二十三条 畜产品质量安全监督管理人员有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行监督管理职责或者发现违法行为不予查处的;
(二)违反规定收取费用的;
(三)对畜产品质量安全的举报投诉未依法处理并答复的;(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十四条 合法捕获、经人工饲养并用于食用的野生动物及其产品的质量安全管理参照本办法执行。
第二十五条 本办法自2007年9月1日起施行。