黑河市人民政府办公室关于印发黑河市城镇重点优抚对象医疗保障办法的通知
黑龙江省黑河市人民政府办公室
黑河市人民政府办公室关于印发黑河市城镇重点优抚对象医疗保障办法的通知
黑市政办字〔2009〕68号
各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中省市直各单位：
现将《黑河市城镇重点优抚对象医疗保障办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年十二月二十九日
黑河市城镇重点优抚对象医疗保障办法
为切实保障我市城镇优抚对象的医疗待遇，解决城镇重点优抚对象的医疗困难，根据民政部、财政部、劳动和社会保障部、卫生部《优抚对象医疗保障办法》（民发〔2007〕101号）和《黑龙江省城镇重点优抚对象医疗保障办法》（黑民优〔2007〕96号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第一条 本办法适用范围为具有我市城镇户籍的下列人员：
1.享受定期定量补助的复员军人（1954年10月31日前入伍）；
2.享受定期抚恤的革命烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属；
3.七至十级残疾军人；
4.享受生活补助的带病回乡退伍军人；
5.享受生活补助无工作单位的参战退役人员；
6.享受生活补助无工作单位的参核退役人员。
以上人员本办法中简称为优抚对象
第二条 优抚对象按照属地原则相应参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、大额医疗费补助等城镇基本医疗保障制度。
第三条 在城镇就业的优抚对象，参加城镇职工基本医疗保险，按规定交费。优抚对象所在单位缴费确有困难的，各地要通过多渠道筹资帮助其参保；不属于城镇职工基本医疗保险制度范围内的城镇其他优抚对象，应按规定参加城镇居民基本医疗保险，对确有困难的，由优抚对象所在地民政部门通过城市医疗救助基金和优抚对象医疗补助资金等帮助其缴费参保；未参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险等基本医疗保障制度的，以及参加上述医疗保障制度但个人医疗费用负担较重的优抚对象，享受城镇医疗救助和优抚对象医疗补助。各地依据黑河市、区优抚对象医疗保障标准，结合当地实际，制定相应保障办法。
第四条 优抚对象的医疗保障工作由民政、财政、劳动和社会保障、卫生等部门管理并组织实施。各部门要密切配合，切实履行各自的职责，做好优抚对象的医疗保障各项工作。
第五条 民政部门负责优抚对象的身份确认，为没有工作的优抚对象统一办理城镇居民基本医疗保险手续。协调有关部门研究处理优抚对象医疗保障工作中遇到的各种实际问题。会同医疗保险经办机构，按预算管理要求编制年度优抚对象医疗保障资金预算，报同级财政部门审核。
第六条 市、县（市）区财政部门要合理安排优抚对象医疗补助资金，各级财政部门通过财政预算、优抚经费结余等多渠道来安排资金，并会同有关部门加强资金监管。
第七条 劳动和社会保障部们所属的医疗保险经办机构负责对参加医疗保险的优抚对象的参保登记、待遇核对给付和医疗保险的日常管理等业务经办工作，并加强对优抚对象医疗管理全过程的监督检查，保证医疗保障制度的顺利执行。
第八条 卫生部门要加强对医疗机构的监督管理，组织医疗机构为优抚对象提供优质的基本医疗服务。不断规范医疗服务，提高服务质量，保障医疗安全。要支持、鼓励和引导医疗机构制定相关优惠政策，落实优质服务措施。
第九条 七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的，有工作的由工作单位解决；所在单位无力支付和无工作单位的，由当地政府从优抚对象医疗补助资金中解决。
第十条 优抚对象在参加城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险的同时享受《黑河市人民政府关于城乡社会救助体系建设的实施意见》（黑市政字〔2008〕43号）第三条第二款规定的有关政策。
第十一条 优抚对象的住院医疗费经城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险核销后，仍存在特殊困难的，民政部门给予其在城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险核销范围内个人负担医疗费用40%的补助，年内补助最高限额为6000元。补助资金由当地政府从优抚对象医疗补助资金中解决，民政部门审核发放。
第十二条 本办法所称参战退役人员，指1954年11月1日以后入伍并参加过抵御外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家领土和主权完整、保卫国家安全的武力打击或抗击敌方的军事行动的军队退役人员。
本办法所称参核退役人员，指1964年至1996年在原国防科工委二一实验基地（原8023部队）工作或其他参加核试验的军队退役人员。
第十三条 本办法自发布之日起30日后实施。本办法由黑河市民政局负责解释。
景德镇市退役士兵安置任务有偿转移及退役士兵自谋职业暂行办法
江西省景德镇市人民政府
景德镇市人民政府关于印发《景德镇市退役士兵安置任务有偿转移及退役士兵自谋职业暂行办法》的通知
景府发[2001]18号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市退役士兵安置任务有偿转移及退役士兵自谋职业暂行办法》己经2001年10月24日市政府第6次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO一年十一月九日
景德镇市退役士兵安置任务有偿转移及退役士兵自谋职业暂行办法
第一条 为了规范全市退役士兵安置任务有偿转移和退役士兵自谋职业行为，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委有关文件精神，制定本办法。
第二条 退役士兵安置任务有偿转移是指：按照均衡负担退役士兵安置任务的原则，负有接收安置退役士兵指令性任务的单位，因特殊情况不能完全落实当年安置计划，自愿以经济补偿形式履行安置退役士兵义务的一种方式。
退役士兵自谋职业是指：对经审查符合安置资格的城镇退役士兵（退伍义务兵、转业复员士官），本人自愿，经批准并履行一定手续后，不需政府安置工作而由政府发给一次性经济补助的一种方式。
第三条 本办法退役士兵安置任务有偿转移的规定适用于我市境内所有机关、团体、企业、事业单位和民办非企业组织（统称接收单位，下同）。
第四条 安置任务有偿转移坚持指令性安置任务与有偿转移相结合的原则，在完成指令性安置任务的前题下，接收单位每少接收一名退役士兵按2-3万元的标准缴纳有偿转移金；县（市）属接收单位的标准由县（市）人民政府结合当地实际确定。
第五条 安置任务有偿转移按下列程序申报审批
（一）确因特殊情况不能完全落实安置计划要求实行有偿转移的接收单位，应在接到政府主管部门下达退役士兵安置计划20日内，向同级退役士兵安置主管部门提出书面申请。
（二）退役士兵安置主管部门收到接收单位实行有偿转移的申请，经协商后，接收单位填写《退役士兵安置任务有偿转移申报审批表》。退役士兵安置主管部门综合汇总后，报同级人民政府审批。
（三）退役士兵安置主管部门根据同级人民政府审批意见，签发《退役士兵安置任务有偿转移缴款通知书》。接收单位在收到《缴款通知书》后10日内，按规定将有偿转移金一次性划拨到指定帐户或办理现金支付手续。对逾期不交款的，可加收滞纳金，滞纳金并入安置任务有偿转移金本金，或者撤销该单位的有偿转移申请，仍然按计划足额安置退役士兵。
第六条 安置任务有偿转移金可用于以下项目：
（一）作为鼓励、扶持自谋职业不再由政府分配工作的退役士兵的一次性经济补助；
（二）作为对超额承担指令性安置任务单位的鼓励；
（三）作为退役士兵就业前的管理教育培训等经费补助。
第七条 安置任务有偿转移金的管理
安置任务有偿转移金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，并按规定计息，利息并入本金统一使用。退役士兵安置主管部门按照本办法第六条规定提出用款计划，经财政部门核准后拨付。有偿转移金年终结余，可跨年度使用。有偿转移金收支，要使用省财政厅统一印制的票据，并接受同级财政和审计部门的指导监督和检查。
第八条 机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务。拒绝接收安置退伍军人的，由县级人民政府责令改正，并可处以罚款。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以处罚。拒不缴纳罚款的，可申请人民法院强制执行。依照前款规定追缴的罚款收入纳入退役士兵安置任务有偿转移金管理使用。
第九条 政府鼓励符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业，但自谋职业必须在当年的安置工作开展前办理，凡安置工作开始后不服从政府安置而要求自谋职业的，一律不纳入政府一次性发放经济补助金范围。
第十条 退役士兵自谋职业按下列程序办理：
（一）退役士兵自谋职业一律由本人在规定的时间内向负责对其安置的安置机构写出申请，并填写《自谋职业审批表》一式四份，安置机构根据政府拨付的鼓励自谋职业经费数量和筹集的有偿转移金情况，综合研究自谋职业的数量，确定自谋职业人员名单，并张榜公布。
（二）经批准自谋职业的退役士兵一律由本人与安置机构签订《协议书》一式三份，发给一次性经济补助金。
（三）自谋职业有关手续一律装入退役士兵档案，然后安置机构协助将其档案转到各级人才服务机构或劳动力市场，并负责出具落户介绍信，享受地方政府有关优惠政策。
第十一条 退役士兵自谋职业的一次性经济补助金标准为：士兵服役期内每年6000元；每超期服役一年增加3000元，复员和转业士官每服役一年3000元。
第十二条 安置任务有偿转移标准和退役士兵自谋职业的一次性经济补助金标准可随上年职工年均工资水平作相应调整。
第十三条 本办法具体应用中的问题，由市退役士兵安置主管部门负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。
公安部、国家教委、劳动部、广播影视部关于广泛宣传《消防安全２０条》的通知
公安部 国家教委 劳动部 等
公安部、国家教委、劳动部、广播影视部关于广泛宣传《消防安全20条》的通知
公安部、国家教委、劳动部、广播影视部
各省、自治区、直辖市公安厅（局）、教委、教育厅（局）、劳动（劳动人事）厅（局）、广播电视厅（局）：
在当前火灾形势严峻的情况下，深入贯彻落实国务院批转的《消防改革与发展纲要》，加强消防宣传教育，增强全民的消防意识，让人民群众学会和掌握一些最基本的防火、灭火和在火灾中逃生的知识，减少重、特大火灾，避免人员大量伤亡，保持社会治安稳定和经济建设顺利进行，
是一项重要的任务。
总结我国多次发生重大火灾的惨痛教训，借鉴世界一些经济发达国家消防宣传的成功做法，依据我国的国情，公安部制定了《消防安全20条》。《消防安全20条》是从国家的消防法规、消防技术规范和消防常识中提炼、概括的，具有内容简练、通俗易记、便于操作、实用性强的特
点，是当前广大人民群众应当掌握的最基本的消防知识。广泛深入宣传《消防安全20条》，不仅对提高国民的消防意识、减少火灾和伤亡有实际的作用，而且也是建设社会主义精神文明的一个组成部分。
接到本通知后，各地公安、新闻、宣传、文化、教育、劳动等部门要在当地政府的统一领导下，密切配合，向社会广泛宣传《消防安全20条》，力争达到家喻户晓，妇孺皆知。公安部根据《消防安全20条》编印了宣传挂图，各地要广泛宣传和张贴，同时还可根据《消防安全20条
》内容利用文字、摄影、美术、文艺、音像、教材等多种形式，特别是要充分利用好各种新闻媒介进行宣传。在宣传活动中，提倡社会公益性免费宣传。通过宣传，提高全社会的消防安全意识，使广大人民群众包括中小学生都能自防自救，以减少火灾的发生，减少火灾给人民生命、财产造
成的损失，为保障改革开放、现代化建设和人民群众安居乐业作出贡献。
附件：《消防安全20条》
1．父母师长要教育儿童养成不玩火的好习惯。任何单位不得组织未成年人扑救火灾。
2．切莫乱扔烟头和火种。
3．室内装修装饰不宜采用易燃可燃材料。
4．消防栓关系公共安全，切勿损坏、圈占或埋压。
5．爱护消防器材，掌握常用消防器材的使用方法。
6．切勿携带易燃易爆物品进入公共场所、乘坐公共交通工具。
7．进入公共场所要注意观察消防标志，记住疏散方向。
8．在任何情况下都要保持疏散通道畅通。
9．任何人发现危及公共消防安全的行为，都可向公安消防部门或值勤公安人员举报。
10．生活用火要特别小心，火源附近不要放置可燃、易燃物品。
11．发现煤气泄漏，速关阀门，打开门窗，切勿触动电器开关和使用明火。
12．电器线路破旧老化要及时修理更换。
13．电路保险丝（片）熔断，切勿用铜线铁线代替。
14．不能超负荷用电。
15．发现火灾速打报警电话119，消防队救火不收费。
16．了解火场情况的人，应及时将火场内被困人员及易燃易爆物品情况告诉消防人员。
17．火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。
18．必须穿过浓烟逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，贴近地面。
19．身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。
20．大火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。
1995年10月20日