中国建设银行


关于印发《建筑工程质量监督站工作暂行规定》的通知

1985年2月5日，中国人民建设银行

各省、自治区、直辖市城乡建设环境保护厅（建委），哈尔滨、沈阳、大连、西安、重庆、武汉、广州市建委：
根据《国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》和城乡建设环境保护部与国家标准局联合颁发的《建筑工程质量监督条例（试行）》的有关要求，为尽快开展政府对工程质量的监督工作，特制定《建筑工程监督站工作暂行规定》，请按照执行。这个规定是在征求各地意见的基础上形成的，实践经验还不多，执行中有何问题，望及时告我们。

附件：建筑工程质量监督站工作暂行规定
根据《国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》和城乡建设环境保护部与国家标准局联合颁发的《建筑工程质量监督条例（试行）》有关要求，为尽快开展工程质量的政府监督，现将市、县建筑工程质量监督站的工作范围、监督程序和编制、经费等具体规定如下：
一、市、县建筑工程质量监督站（以下简称监督站）是在当地政府领导下履行工程质量监督的专职机构；质量监督人员按施工面积三至四万平方米配备一人，但每个监督站的专职监督人员不得少于三人。
二、监督站的直接监督范围和监督项目，由各监督站自行规定，报主管部门备案。对不直接监督的工程，可委托其它单位代监。
三、监督站的监督内容和程序如下：
1．工程开工前，审核承担受监工程的勘察设计与施工单位是否具有勘察设计证书和营业执照；是否符合核定的营业范围。凡未经监督站核查或核查不符合要求的，均不得发给开工执照。
2．工程施工中，监督站可随时对工程质量进行抽检，重点是地基基础和主体结构以及建筑和设备功能。发现有严重质量问题时，监督站有权令其停止施工。
3．工程竣工后，首先由施工单位会同筹建单位和设计单位对竣工工程质量进行验评，并将验评结果及有关技术资料送交监督站进行核验。未经监督站核验或核验为不合格的工程，不准交付使用。
4．对建筑构件厂，要审核其是否具有营业执照，是否符合核定的营业范围。各构件厂要根据监督站的要求，如实报送产品质量情况，对构件质量低劣的，监督站有权制止产品出厂或令其停产整顿，整顿后仍不合格者，提请有关部门吊销其营业执照。
5．监督站与企业质量检查机构的关系是：施工（生产）过程中，经常性的质量检查工作，由企业负责；竣工工程和产品质量的认定工作由监督站负责。监督站除对接受委托的工程进行直接监督外，重点应放在监督施工和构件生产单位的质量保证体系上，如企业配备的质量检查人员是否符合要求；检验测试手段是否符合规定；质量管理制度是否健全。因此，质量监督站建立后，企业内部检查机构不应削弱，并接受监督站的业务指导。
四、筹建、设计、施工和构件生产单位要为监督站创造必要的工作条件。凡监督站直接监督的工程，筹建单位必须在申请开工执照前向监督站提交质量监督委托书，并同时提交全套施工图纸；工程地质勘察报告书；施工合同副本；筹建单位供料的工程，还需要提交进场的原材料检验报告单（复印抄件）。监督站在接受委托后，于一周内确定监督该项工程的监督员，并通知筹建和设计与施工单位。竣工单位工程质量等级的核验，由施工单位于前十天通知监督站。
五、筹建单位和构件厂应向市、县监督站交纳监督费，其费率标准是：
1．年施工建筑面积在一百万平方米以上的城市，监督费按委托工程建筑安装工作量的千分之二点五收取。
2．年施工建筑面积在三十万平方米以上，一百万平方米以下的市、县，监督费按委托工程建筑安装工作量的千分之三收取。
3．年施工建筑面积在三十万平方米以下的市、县，监督费按委托工程建筑安装工作量的千分之三点五收取。
4．经济特区及沿海开放城市开发区的监督费在不低于上述收费标准前提下，由当地政府自行规定。
5．构件质量监督费，按对外销售额的千分之一点五收取。
6．监督费由筹建单位和生产厂列入工程概算和产品成本。
六、市和市属县（区）监督站的监督费，可由市监督站统一收取，也可按市、县（区）监督范围的分工分别收取监督费。监督费只能用于和质量监督工作有关的开支，不能挪作他用。
七、建筑原材料、半成品的测试报告，必须由省、市建筑工程质量检测中心或本地区监督站认定的测试部门（试验室）提供，方为有效。
八、建筑工程发生重大质量事故时，施工单位必须在事故发生后二十四小时内向监督站报告，施工、设计单位应会同筹建单位尽快提出事故调查报告和处理方案，经监督站同意后方许施工。一般工程质量事故，由施工或设计单位提出处理方案，在取得筹建单位同意后，由施工单位负责处理，并报送监督站备案。
九、经监督站核验质量为不合格的单位工程，施工单位除必须进行返修和加固补强直至保证结构安全和使用功能外，并向筹建单位按当地规定交付罚款。
十、各级质量监督人员必须秉公办事，不准循私偏袒；不准弄虚作假；不准索贿受贿。对利用职权违法乱纪者必须严肃处理。质量监督员和企业质量检查人员工作成绩突出的，监督站应给予奖励。
十一、本暂行规定自颁发之日起开始实施。
十二、各地区可根据本暂行规定，制定实施细则。
十三、本暂行规定由城乡建设环境保护部建筑管理局负责解释。



山西省太原市人大常委会


太原市限制养犬的规定




（１９９５年８月３１日太原市第九届人民代表大会常务委员会第２７次会议通过

１９９５年１１月２５日山西省第八届人民代表大会常务委员会第１８次会议批准

根据２００１年９月２９日山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈太原市限制养犬的规定〉的修正》）

　　

　　第一条　为加强养犬管理，保障公民人身安全，维护生活环境和公共秩序，根据《山西省爱国卫生管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本市行政区域内的机关、团体、部队、企事业单位和居民、外国人，均应遵守本规定。

　　第三条　本市迎泽区、杏花岭区、万柏岭区、小店区、尖草坪区、晋源区的各街道办事处所辖范围（边远农村除外）为限制养犬区；城乡交错地区的村，经市人民政府决定可划为限制养犬区。

　　第四条　本规定由各级人民政府组织实施。

　　市公安局主管限制养犬工作。

　　公安、农村、卫生、工商、环卫等部门应按各自的职责，协同配合，做好限制养犬工作。职责分工如下：

　　（一）公安部门负责养犬审批、登记注册、核发许可证和日常管理工作，对违法养犬者给予处罚，捕捉违章犬和捕杀狂犬病犬；

　　（二）农牧部门负责兽用狂犬病疫苗的供应和防疫注射，核发免疫证，监测犬病疫情，诊治犬病，协同公安部门捕杀狂犬病犬；

　　（三）卫生防疫部门负责人用狂犬病疫苗的供应和防疫注射，监测犬病疫情；

　　（四）工商行政管理部门负责对犬养殖业和犬交易市场的管理；

　　（五）环境卫生管理部门负责对犬污染环境的监督。

　　第五条　限制养犬区内禁止居民和外国人养大型犬、烈性犬。

　　居民养小型观赏犬，应向当地公安派出所申请，报公安分局批准。

　　外国人申请养小型观赏犬由市公安局批准。

　　小型观赏犬的犬种和体高标准由市公安局会同农牧局确定后公布。

　　第六条　限制养犬区内的机关、团体、部队、企事业单位，因军事、侦查、科研、看护、表演需要养犬的应向当地公安派出所申请，经公安分局审核后报市公安局批准。

　　第七条　限制养犬区内，凡年满１８周岁，具有民事行为能力，独院或独门居住的居民申请养犬的，每户限养一只。

　　禁止在集体公寓、集体宿舍内养犬。

　　第八条　经批准养犬的，应携犬到农牧部门进行检疫检查、注射狂犬病疫苗后，持免疫证到公安分局办理登记注册，领取《养犬许可证》和犬牌。

　　外国人经批准养犬的，在对犬进行检疫检查、注射狂犬病疫苗后，持免疫证到市公安局办理登记注册，领取《养犬许可证》和犬牌。

　　第九条　《养犬许可证》按一犬一证核发，有效期为一年。犬牌应带在犬的颈部。未带犬牌的，视为无证犬。

　　第十条　经批准养的犬，在第一次进行登记注册后，从第二年起应逐年按时进行年检。逾期不年检的，视为无证犬。

　　年检的程序和内容，按本规定第八条办理。

　　第十一条　经批准养犬的单位、居民和外国人，应交纳登记注册费，并逐年交纳年检费。每只犬登记注册费五百元、年检费一百元。

　　第十二条　单位和居民将已登记注册的犬，转让、买卖或犬死亡的，应在一个月内到公安部门办理过户或注销手续。继续养犬的，应重新办理有关手续。

　　第十三条　在限制养犬区内禁止办犬养殖业。

　　未经批准在限制养犬区内不得开办犬交易市场。

　　第十四条　经批准养犬的单位，对所养犬应实行栓养或圈养。

　　第十五条　单位和居民所养犬死亡之后，应自行深埋，不得随意扔弃；发现所养犬患狂犬病后，应自行捕杀或及时报告公安部门、农牧部门捕杀。

　　第十六条　经批准养犬的居民，应遵守下列规定：

　　（一）不得携犬进入机关、团体、企事业单位办公场所或公共场所；

　　（二）不得携犬乘坐公共交通工具；

　　（三）携犬出户时，应带犬链，由成年人牵领，出户时间为９时至次日７时；

　　（四）不得损害公共环境卫生，犬在户外排泄的粪便，携犬人应及时清除；

　　（五）不得侵扰他人正常生活。

　　第十七条　在限制养犬区内，无《养犬许可证》擅自养犬或非法进行犬交易的，由公安部门没收其犬，对个人处三百元以上一千元以下罚款；对单位处一千元以上二千元以下罚款，并对责任人处二百元罚款。

　　第十八条　未经批准开办犬养殖业和犬交易市场的，由工商行政管理部门会同公安部门予以取缔，没收其犬和非法所得，并处一万元以上二万元以下罚款。

　　第十九条　有下列行为之一的，由公安部门对责任人处一百元以上二百元以下罚款。情节严重的，还应没收其犬，吊销《养犬许可证》。

　　（一）携犬进入机关、团体、企事业单位办公场所的；

　　（二）携犬进入公共场所或乘坐公共交通工具的；

　　（三）因养犬侵扰他人的正常生活的；

　　（四）违反犬出户时间的。

　　第二十条　在限制养犬区内随意扔弃死亡犬的，由环境卫生管理部门处责任人二百元以下罚款。携犬人对犬在户外排泄的粪便不及时清除的，由环境卫生管理部门处责任人五十元以下罚款。

　　第二十一条　单位或居民的犬造成他人损害的，单位或居民应依法承担民事责任。公安部门应没收其犬，吊销《养犬许可证》。

　　第二十二条　限制养犬区的，有下列行为之一的，由公安部门处责任人二百元以上一千元以下罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　（一）伪造、倒卖《养犬许可证》或犬牌的；

　　（二）纵容犬伤害他人的；

　　（三）拒绝、阻碍管理人员依本规定执行公务的。

　　第二十三条　在限制养犬区内，对流窜街头的犬，公民可以捕杀，也可以捕杀后交公安部门处理。

　　对违反本规定的行为，公民可向有关管理部门举报，有关管理部门应及时查处。

　　第二十四条　本规定具体运用中的问题由市人民政府解释。

　　第二十五条　本规定经山西省人民代表大会常务委员会批准后于一九九六年三月一日起施行。