商务部关于外商投资创业投资企业、创业投资管理企业审批事项的通知
商务部
商务部关于外商投资创业投资企业、创业投资管理企业审批事项的通知
商资函[2009]9号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、新疆生产建设兵团商务主管部门，国家级经济技术开发区：
为进一步转变政府职能，规范外商投资审批工作，提高工作效率，现就外商投资创业投资领域审核管理事项通知如下：
一、资本总额1亿美元以下的（含1亿美元）外商投资创业投资企业、外商投资创业投资管理企业的设立及变更由省、自治区、直辖市、计划单列市、哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）和国家级经济技术开发区依法负责审核、管理。
二、省级商务主管部门和国家级经济技术开发区应严格按照《外商投资创业投资企业管理规定》及国家有关法律法规和相关政策要求审核，在收到全部上报材料之日起30天内做出批准或不批准的书面决定。对于设立外商投资创业投资企业的申请，应书面征求同级科学技术管理部门意见。予以批准的，省级商务主管部门和国家级经济技术开发区颁发外商投资企业批准证书，填写《外商投资创业投资企业情况备案表》（见附件），并通过外商投资企业审批管理系统一并即时向商务部备案。
三、商务部批准设立的外商投资创业投资企业、外商投资创业投资管理企业后续变更事项（外商投资创业投资企业单次增资超过1亿美元和必备投资者变更的除外），由省级商务主管部门和国家级经济技术开发区审批。
四、省级商务主管部门和国家级经济技术开发区不得再行下放其他地方部门审批，且应及时将审核管理过程中出现的问题上报商务部，如有违规审批行为，商务部将视情况给予通报批评甚至收回审核、管理权限。
五、创投企业应于每年3月份填写《外商投资创业投资企业情况备案表》，将上一年度的资金筹集和使用等情况报省级商务主管部门和国家级经济技术开发区。省级商务主管部门和国家级经济技术开发区应出具备案证明，作为创投企业参加联合年检的审核材料之一。省级商务主管部门和国家级经济技术开发区应于5月份将情况汇总报商务部。
六、本通知自发布之日起执行。
特此通知。
附件：外商投资创业投资企业情况备案表
中国人民共和国商务部
二〇〇九年三月五日
文化部关于严格执行演员个人营业演出许可证制度的通知
文化部
文化部关于严格执行演员个人营业演出许可证制度的通知
1997年3月17日，文化部
自1996年7月1日《演员个人营业演出活动管理暂行办法》（以下简称《办法》）实施以来，各地文化行政部门利用多种形式开展了广泛的宣传活动，并结合当地实际情况，制定了周密的实施措施。许多地方对申请领证的演员进行了严格的培训、考核或考试；一些艺术团体制定了演员参加本单位以外演出的管理制度。这些措施保证了发证工作的顺利进行。
《办法》实施后，各地文化市场管理部门严格审批演出项目，稽查机构加强了对各类演出活动的现场检查，及时纠正、处罚了一些非法演出行为，有效地遏制了“走穴”等违法演出活动，较短时间内在规范演出市场秩序方面取得了明显成效，在社会上产生了积极影响。
但是，《办法》在执行过程中也还存在一些问题。一是少数地区至今还没有开展发证工作，不仅影响本地区演出市场的依法管理，也给其他地区演出市场的管理造成了困难；二是有的地区没有对领证演员进行法规培训和教育，演员虽然领了演出证，但仍然不知道如何依法从事演出活动；三是有的地方在审批演出时把关不严，现场检查不到位，或者对违法违章者处罚不力，违法或手续不全的演出未能得到有效的制止，等等。为了进一步严格执行《办法》的各项规定，现将有关事项通知如下：
一、各级文化行政部门必须对申领个人营业演出许可证的演员进行《办法》和其他有关演出市场管理法规的培训或考试，考试合格者方可发证。专业团体演员可由本单位组织法规培训。
二、演员参加《办法》规定的营业性演出，必须按《办法》第八条规定认真填写演出证“演出登记”栏内的项目。发证部门或演员所在艺术团体（艺术院校）应当认真履行职责，按规定办理演员外出演出的手续。演出活动审批部门要把好审批关，发现问题及时解决。凡不符合审批手续的一律不得演出。
三、各级文化市场管理部门和稽查机构要加强对演出活动的跟踪管理和现场检查，发现问题及时处理。重大问题应及时上报文化部文化市场管理局。
四、各省、自治区、直辖市文化厅（局）应于1997年5月1日前将截止4月1日前的发证总数（专业艺术团体演员发证数单列）报文化部文化市场管理局。目前仍没有开展发证工作的省、自治区、直辖市文化厅（局）应当书面说明情况，并上报发证工作计划。无故拖延的，将通报批评。《办法》执行中有何问题和建议请及时上报我部。
汕头市人民政府办公室印发《汕头信用网企业不良记录管理办法》的通知
广东省汕头市人民政府办公室
汕头市人民政府办公室印发《汕头信用网企业不良记录管理办法》的通知
汕府办〔2002〕178号
各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
《汕头信用网企业不良记录管理办法》业经2002年11月7日汕头市人民政府第十届七十四次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府办公室
二○○二年十一月七日
汕头信用网企业不良记录管理办法
第一条 为规范汕头信用网企业不良记录（以下简称不良记录）的管理，维护汕头信用网的严肃性和权威性，推动本市企业信用建设，根据有关法律、法规以及《汕头市企业信用信息披露管理办法（试行）》、《汕头市企业信用信息采集管理办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 对信息提供单位和征信机构提供、采集、披露不良记录的管理适用本办法。
第三条 信息提供单位和征信机构提供、采集、披露不良记录应当遵循合法、客观、规范、公平、公正的原则，遵守有关工作规程，自觉维护汕头信用网的严肃性和权威性。
第四条 市信用征信监督机构应当依据有关法律、法规和规章的规定，制定披露不良记录的具体标准（以下简称标准）。
第五条 海关、出入境检验检疫、工商、税务、技术监督、药品监督、人行汕头中心支行、国家外汇管理局汕头中心支局、市中级人民法院、劳动和社会保障、卫生、公安、环保、城市管理行政执法、文化等信息提供单位应当按照各自职责，协助市信用征信监督机构制定标准，并根据标准依法向征信机构提供不良记录。
第六条 市信用征信监督机构制定标准应当综合考虑违法企业的主观过错和违法行为的事实性质、情节、社会危害程度以及改正情况等因素，按照半年、一年、一年半、二年四个时间段，分别确定相应的披露期限。
第七条 征信机构应当根据标准对采集的不良记录进行核实，对符合标准的应当予以披露，并遵守规定的披露期限。
第八条 对披露期限届满的不良记录，征信机构应当在披露期限届满的次日将该不良记录从汕头信用网删除。
第九条 企业认为征信机构披露的不良记录不符合事实的，可以依法向征信机构提出从汕头信用网上予以删除的要求。
企业要求删除不良记录，应当以书面形式向征信机构提出，详细陈述事实和理由并提供有关证明材料。
第十条 征信机构对企业的删除要求，应当自受理之日起10个工作日内进行核实，并做出删除或不予删除的书面答复，不予删除的，应当说明理由。企业对征信机构的答复有异议的，可以向市信用征信监督机构申诉。
删除不良记录按照以下程序进行：
（一）征信机构应当自受理删除要求之日起2个工作日内向有关信息提供单位征求意见；
（二）信息提供单位应当自收到征求意见之日起3个工作日内出具书面答复意见；
（三）征信机构应当自收到答复意见之日起2个工作日内提出初审意见报市信用征信监督机构审查；
（四）市信用征信监督机构应当自收到初审意见之日起2个工作日内做出书面审查决定；
（五）征信机构应当自收到书面审查决定之日起1个工作日内书面答复要求删除不良记录的企业。依法应当删除不良记录的，应当及时在汕头信用网上予以删除。
第十一条 信息提供单位、征信机构、信用征信监督机构及其工作人员违反本办法规定的，依法承担法律责任。
第十二条 本办法自2002年12月20日起施行。本办法颁布施行前已经在汕头信用网披露的不良记录的披露期限依照本办法的有关规定执行。