国家环境保护总局


环函〔2007〕122号




关于印发《2007年环境法制宣传教育工作要点》的通知


各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），计划单列市环境保护局，副省级城市环境保护局，各直属单位，各派出机构：

为贯彻落实中央宣传部、中央组织部、司法部、全国普及法律常识办公室《关于进一步加强领导干部学法用法 提高依法执政能力的意见》（司发通〔2007〕12号）、全国普及法律常识办公室《关于印发〈二OO七年全国普法依法治理工作要点〉的通知》（普法办〔2007〕1号）和《国家环境保护总局关于开展环境法制宣传教育的第五个五年规划》（环发〔2006〕122号），我局组织制定了《2007年环境法制宣传教育工作要点》，现印发给你们，请结合本地区、本单位的工作实际，认真贯彻执行。

附件：2007年环境法制宣传教育工作要点

二○○七年四月九日

主题词：环保 法制 宣传 教育 通知

抄送：全国普及法律常识办公室，司法部。

附件：

2007年环境法制宣传教育工作要点

　　2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是实施《国家环境保护总局关于开展环境法制宣传教育的第五个五年规划》（以下简称 “五五”普法规划）的关键之年，做好今年的环境法制宣传教育工作意义重大。环保系统要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标和总要求，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会精神，认真做好环境法制宣传教育工作。

　　2007年环保系统法制宣传教育工作要点是：

一、做好2006年法制宣传教育工作总结，认真部署2007年工作

　　（一）总结2006年法制宣传教育工作。2006年是“五五”普法的开局之年，全国环保系统积极落实环保系统“五五”普法规划，切实加强领导，抓住宣传重点，创新宣传方式，扎实开展宣传活动，为环保事业发展创造了良好的法治氛围。各地区、各单位要结合各自工作情况，对2006年取得的成绩和经验进行认真总结。

（二）结合年度工作计划，制订2007年法制宣传教育工作要点。各级环保部门要针对环保法制宣传教育工作所面临的新形势、新任务、新要求，制定本地区、本单位2007年法制宣传教育工作要点，积极开展环保“五五”普法工作，以优异的成绩迎接十七大的召开。

2007年，环境法制宣传教育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环境保护大会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面实施“五五”普法规划和全国人大常委会决议，以化解社会矛盾为主线，不断提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，最大限度地增加和谐因素和减少不和谐因素，为构建社会主义和谐社会创造良好法治环境，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

二、开展以宪法为核心的法制宣传教育活动，为环保事业发展营造良好的法治环境

（一）深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动。要把学习宣传宪法的活动贯穿于“五五”普法教育工作始终。在环保系统广大干部职工中，牢固树立宪法是国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权利与义务相一致等法治观念，促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。

　　（二）加强对新颁布实施法律法规的宣传。2007年，重点宣传《物权法》、《各级人民代表大会常务委员会监督法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体运用法律若干问题的解释》、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《环境行政复议与行政应诉办法》等。为相关法律法规的顺利实施创造良好的条件。

三、抓好对重点对象的环境法制宣传教育工作，切实提高法制宣传教育效果

（一）加强领导干部法制宣传教育。贯彻落实中央宣传部、中央组织部、司法部、全国普及法律常识办公室《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》（司发通〔2007〕12号），进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。继续完善和落实党委（组）理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等制度，逐步把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。

（二）加强公务员法制宣传教育。推行公务员学法制度，加强对公务员的法制教育和培训，把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、年度培训规划，逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式和管理服务工作，开展公务员学法和法治实践活动。

　　（三）坚持把服务人民群众作为环境法制宣传教育工作的出发点和落脚点，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极开展环境法治实践活动，引导人民群众依法有序地参与环境保护，依法有序地维护自身的合法环境权益。

四、注重社会法治舆论氛围的营造，努力创新环境法制宣传的方式方法

　　（一）高度重视运用大众新闻媒体进行环境法制宣传。积极推动和全力支持《中国环境报》、《环境保护》杂志等媒体开展富有成效地环境法制宣传教育工作。

　　（二）加大网络环境法制宣传教育的力度。认真贯彻《司法部、国务院新闻办、全国普法办关于加强互联网法制宣传教育工作的意见》，进一步加强环境法制宣传教育网页建设，充分利用普法网络平台来推动工作。

（三）切实组织好“65”世界环境日和“124”全国法制宣传日系列宣传活动。各地要早计划、早安排，积极扩大“65”世界环境日和“124”全国法制宣传日的品牌效应，不断丰富其内容和形式，力争取得更大的社会效果。

五、大力推进依法行政，积极促进环境法制宣传教育与环境保护实践相结合

（一）继续全面贯彻落实《国家环境保护总局关于开展环境法制宣传教育的第五个五年规划》中的各项工作，全面提高环保系统依法行政的能力和水平。

（二）继续推行行政执法责任制，加强环保行政执法监督制度建设，进一步规范环保行政执法程序，加强本地区环保行政执法人员的岗位培训工作。

（三）做好清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动等专项执法工作。严厉查处各类环保违法行为，曝光典型案件，宣传相关法律法规。

六、切实加强领导，为环境法制宣传教育工作提供保障

（一）切实加强领导，把环境法制宣传教育工作不断推向深入。各级环保部门要健全法制宣传教育领导机构和办事机构，充分发挥组织、协调、指导和检查作用。

（二）积极落实普法宣传教育工作经费。各级环保部门要将普法经费列入预算，为环境法制宣传教育工作提供有力保障，确保各项法制宣传教育活动的顺利进行。

（三）深入开展调查研究。各级环保部门要坚持理论与实践相结合，围绕环境法制宣传教育工作中的重大理论和实践问题，深入开展调查研究，努力探索和把握新形势下环境法制宣传教育的特点和规律。建立法制宣传教育评估机制、指标考核体系，畅通信息交流和反馈渠道，健全工作信息情况通报制度，为不断优化环境法制宣传教育工作提供有力支撑。



天津市人事局


关于印发《天津市高等学校实验技术人员职务评审条件（试行）》的通知

津人专[2001]35号


各高等院校人事（职称）部门：
《天津市高等学校实验技术人员职务评审条件（试行）》已经有关专家审议通过，现印发给你们。本条件从2002年开始正式实施，正式实施后原高校实验技术人员职务评审条件即行废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年十月十六日

　　　　　　　　　　　　天津市高等学校实验技术人员职务评审条件
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（试行）

　　第一条　适用范围
　　本条件适用于普通高等学校中申报高级实验师、实验师职务的实验技术工作人员。
　　第二条　基本条件
　　具有良好的思想政治素质和职业道德，忠诚人民的教育事业；具有相当的业务水平和实验技术实践能力，较好地履行现职务岗位职责；身体健康；承担教学任务的，必须具备高等学校教师资格。
　　第三条　符合下列条件的人员可申报实验师职务：
　　1．学历和资历应符合下列条件之一
　　①获得硕士学位，担任助理实验师职务两年以上；
　　②大学本科或专科毕业，担任助理实验师职务四年以上。
　　2．任现职以来应具备下列业务条件
　　①掌握与本专业有关的专业知识与技术，具有娴熟地开展实验工作的技能、技巧和丰富的实践经验；具有独立设计实验方案，创造实验条件的能力并取得良好的实验效果；能够对与实验工作有关的仪器设备进行管理、维护、检修和排除故障；
　　②具有指导和培养下一级实验人员的能力；
　　③完成学校规定的实验技术工作任务，历年业绩考核合格；有教学任务者，须完成学校规定的教学工作量，经考核合格；
　　④能够运用一门外国语进行专业实践，取得全国专业技术人员职称外语等级统一考试B级合格证书：
　　⑤完成学校规定的继续教育任务；
　　⑥公开发表论文一篇或正式出版3万字以上专业著作（或实验教材）一部；
　　⑦参加完成校级科研项目一项或设计并开出培养学生能力的综合性实验一项（提供实验方案和学校实验主管部门出具的已经实施的证明）。
　　第四条　符合下列条件的人员可申报高级实验师职务：
　　1．学历和资历应符合下列条件之一
　　①获得博士学位，担任实验师职务两年以上；
　　②获得硕士学位或大学本科毕业，担任实验师职务五年以上。
　　2．任现职以来应具备下列业务条件
　　①对本专业有扎实的专业知识，在实验教学和科学技术工作方面有较高的创新能力和精湛的技艺；熟悉本专业国内外的实验技术现状和发展趋势；能组织和指导大型实验技术工作，解决关键性技术问题；
　　②在对实验技术和仪器设备的安装、调试或引进技术及设备的使用、改进方面，做出显著成绩；
　　③完成学校规定的实验技术工作任务，历年业绩考核合格；有教学任务者，须完成学校规定的教学工作量，经考核合格；
　　④能熟练运用一门外国语进行专业实践，取得全国专业技术人员职称外语等级统一考试A级合格证书；
　　⑤完成学校规定的继续教育任务；
　　⑥设计并开出培养学生能力的综合性实验两项以上（提供实验方案和学校实验主管部门出具的已经实施的证明）。同时须具备下列条件中的两条：
　　a．重要学术刊物上发表论文一篇或公开发表论文两篇或正式出版5万字以上专业著作（或较高水平的实验教材或实验指导书）一部并公开发表论文一篇以上；
　　b．获省级成果奖励一项（主要完成人之一）或局级成果奖励二项（第一完成人）；
　　c．作为主要参加者，完成省级科研项目或主持完成局级科研项目二项；
　　d．作为主要参加者，完成一项以上新产品、新技术、新工艺的研究、设计、生产、施工、技术检测或技术推广工作，取得较好的社会经济效益（附有关证明材料）。
　　第五条　在实验技术工作中成绩显著、贡献突出或长期献身于实验技术工作的实验技术人员，经过考试或全面考核，表明确能胜任相应实验技术职务职责的优秀骨干，可不受规定的学历、资历条件的限制，破格申报相应的专业技术职务。
　　1．具备本文规定的学历和其它条件，但不具备规定资历条件的人员，符合下列条件之一者，可破格申报高级实验师职务：
　　①获省级成果奖励一项（前三名）；
　　②主持完成省级科研项目一项；
　　③获国家级先进工作者称号。
　　2．具备本文规定的学历和其它条件，但不具备规定资历条件的人员，符合下列条件之一者，可破格申报实验师职务：
　　①获局级成果奖励一项（前三名）或校级成果奖励一项（第一完成人）；
　　②参加完成局级科研项目（主要完成人之一）或主持完成校级科研项目；
　　③获省级先进工作者称号。
　　3．具备本文规定的资历和其它条件，但不具备规定学历条件的人员，除应具备上述破格条件外，还须经相应专业知识考试合格。
　　第六条　其它
　　1．本条件中所指发表的论文均为独立或以第一作者身份完成的作品。公开发表（正式出版）系指已出版发行，并有"CN"、"ISSN"刊号或"ISBN"书号的。
　　2．成果奖：系指科学技术奖（含科技著作奖）、教学成果奖等国家规定的奖项。
　　3．重要学术刊物论文：系指①被国际公认检索工具收录的论文；②在《中文重要学术刊物目录》中的刊物上发表的论文；③在学科评议组的同行专家们认定的本专业重要学术刊物上发表的论文。
　　4．符合初、中级职称认定条件的，执行市人事局《关于印发〈天津市职称系列分级分类管理意见〉的通知》（津人专[2000] 20号）。