天津市人民政府


关于颁布《天津市殡葬管理暂行办法》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市殡葬管理暂行办法》予以颁布，望遵照执行。
推行火葬、改革土葬，对于破除旧的丧葬习俗，提倡节俭、文明办丧事，促进社会主义物质文明和精神文明的建设有着重要意义。各区、县人民政府和有关部门应紧密配合，加强对群众的宣传教育，共同做好这一工作。

天津市殡葬管理暂行办法
第一条 为进一步加强全市殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》，结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 市民政局殡葬事业管理处（以下简称市殡葬事业管理处）负责本市的殡葬管理工作。公安、工商行政管理等部门应在各自的职责范围内，协同市殡葬事业管理处加强殡葬管理。
第三条 在本市范围内，除交通不便、暂不具备火葬条件的蓟县个别山区为暂行土葬区外，均为火葬区。
火葬区内，除允许实行土葬的回、维吾尔等少数民族的死亡人口在指定地点埋葬外，均应火葬，禁止土葬。
第四条 蓟县内个别暂行土葬区，由该县人民政府划定，报市民政局备案。
土葬应利用荒山瘠地，以乡或自然村为单位，统一规划。土葬应平地深埋，不留坟头。墓地要植树造林。
第五条 尸体火化后，骨灰可存放在火葬场或殡仪馆的骨灰存放处，有条件的乡、村也可根据当地的实际情况集体筹建骨灰存放室，以便群众就近存放骨灰和追悼。
第六条 禁止在水库和河流的堤坝、铁路和公路的两侧葬坟。本办法颁布前已在上述地区埋葬的坟墓，应限期迁出。逾期不迁者由坟墓所在地的土地使用单位平掉坟头。
第七条 凡因国家建设、农田基本建设及殡葬改革需要迁坟或平掉的坟墓，不得往迁或重建。
第八条 火葬区禁止销售棺木，违者由工商行政管理部门予以查处。
第九条 除回、维吾尔等少数民族外，严禁运送尸体、棺木出市。违者由公安部门责令将尸体运往火葬场火化，并对死者家属及动用车辆的责任者处二百元以下罚款。
第十条 私自土葬，由乡（镇）人民政府责令死者家属起葬火化，一切费用由家属负担，并处二百元以下罚款。
第十一条 因公伤、车祸等非正常死亡的遗体，按规定应当火葬的，依照一九八二年一月三日《市人民政府批转市公安局〈关于非正常死亡尸体火化的暂行办法〉》（津政发〔1982〕3号）办理。
第十二条 为加强殡葬管理，由市民政局颁发《天津市殡葬管理检查证》。对违反本办法的，持证人员有权责令其改正。对拒绝、阻碍殡葬管理人员执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第十三条 殡葬服务单位要树立良好的职业道德，加强经营管理，建立、健全各项规章制度，提高服务质量。
第十四条 对华侨、港澳同胞和台湾同胞以及外国人的丧葬事项，由市民政局会同有关部门另行规定。
第十五条 本办法由市民政局组织实施并负责解释。
第十六条 本办法自一九八七年八月一日起施行。




1987年6月24日
浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉政办发〔2005〕92号


嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府办公室
二○○五年六月三十日



嘉兴市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定

根据《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于印发〈嘉兴市深化完善政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2004〕79号），设置嘉兴市安全生产监督管理局，为主管全市安全生产综合监督管理的正处级行政机构，由市经济贸易委员会管理，同时挂嘉兴市安全生产委员会办公室牌子。
一、主要职责
（一）承担市安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是：研究提出全市安全生产工作重大政策和重要措施的建议；监督检查、指导协调市人民政府有关部门和各县（市、区）人民政府的安全生产工作；组织全市安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；负责组织全市重大事故调查和办理结案工作；组织协调特大事故应急救援工作；指导协调全市安全生产行政执法工作；承办市安全生产委员会召开的会议和重要活动，督促、检查市安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况；承办市安全生产委员会会议交办的其它事项。
（二）综合管理全市安全生产工作。受委托组织起草安全生产方面的规范性文件，研究拟订安全生产工作政策，制定发布工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章、规程，研究拟订工矿商贸安全生产标准，并组织实施。
（三）依法行使全市安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作；制定全市安全生产发展规划；定期分析和预测全市安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
（四）依法行使全市安全生产监察职权。依法监察工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规及其安全生产条件、有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理情况；对不具备安全生产条件的矿山依法进行查处；组织矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。
（五）负责发布全市安全生产信息，综合管理全市伤亡事故统计和行政执法分析工作；依法组织、协调、参与重大、特大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况；组织、协调安全生产应急救援工作。
（六）负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。
（七）指导、协调全市安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸生产经营企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。
（八）组织、指导全市安全生产的宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督全市特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理人、安全管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作 。
（九）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查重大危险源的监控和重大隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
（十）拟订安全生产科技规划，组织指导安全生产科学技术研究和推广工作。
（十一）组织开展安全生产方面的国际交流与合作。
（十二）管理直属单位，指导有关协会工作。
（十三）承办市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述主要职责，市安全生产监督管理局内设4个职能处室。
（一）办公室（政策法规处）
综合协调和管理机关日常工作；负责机关和直属单位的机构编制、干部人事、劳动工资等工作；负责文秘、档案、机要、政务信息、会务、财务和车辆等后勤管理；负责对外联络和接待；负责人大代表建议和政协委员提案的办理工作；负责机关党员日常管理。
研究拟订工矿商贸行业责任制、安全生产规章、规程和工矿商贸安全生产标准；承办安全生产方面的行政复议和执法监督工作；负责重大行政执法案件的审核和组织听证工作，指导安全生产系统的法制建设；负责安全生产监督管理执法队伍的行风管理及对执法队伍依法行政情况进行检查、监督和业务考核；组织、指导全市安全生产宣传和教育工作；组织指导有关安全生产科研及成果的鉴定和推广应用；指导、协调全市安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备（由其他有关部门承担的特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资格报批和监督检查。
（二）综合安全监督管理处
承担市安全生产委员会办公室日常工作。负责拟定全市安全生产工作规划和起草重要文件及报告；分析和预测全市安全生产形势；受市政府委托负责对市级有关部门及县（市、区）政府安全生产目标管理责任制考核；组织协调全市性安全生产大检查、专项检查和安全生产专项整治工作；指导、监督各县（市、区）、各有关部门和企业安全生产责任制的落实工作，并负责有关考核工作；综合管理全市伤亡事故统计工作，发布安全生产信息；指导、协调和监督公路、水运等行业的安全生产工作;负责市级重特大事故应急处置预案的编制和应急救援体系建设；指导协调或参与相关的事故应急救援等工作；参与重特大事故调查处理工作；组织、指导全市生产经营单位的安全培训工作，依法组织、指导并监督特种作业人员的考核发证和生产经营单位负责人、安全管理人员的安全资格考核工作，负责企业注册安全主任制度的实施工作；负责市安全生产监察专员日常管理工作。
（三）危险化学品安全监督管理处
综合监督管理危险化学品安全生产工作；依法负责危险化学品生产和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查、危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查和定点、危险化学品和烟花爆竹经营许可证发证、危险化学品登记工作并监督检查。依法监督检查化工（含石油化工）、医药生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况，“三同时”情况及其安全生产条件、有关设备设施和安全管理制度的建立等情况；依法负责危险化学品和烟花爆竹经营许可证的颁发和管理；参与相关行业事故调查处理并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与相关的事故应急救援等工作。
（四）职业安全监督管理处（矿山安全监察处）
负责监督检查矿山、冶金、有色、建材、地质、机械、轻工、纺织、烟草、电力贸易行业等工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件、设备设施安全情况；指导和监督相关的安全评估工作；组织相关的建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；组织、指导和协调矿山企业事故应急救援工作；负责矿山和矿山采掘施工企业的安全生产条件审查和发证工作；依法监督检查烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况，“三同时”情况及其安全生产条件、有关设备设施和安全管理制度的建立等情况；依法负责烟花爆竹经营许可证的颁发和管理；负责劳动防护用品的管理工作；指导、协调和监督铁路、建筑、旅游、水利、邮政、电信、林业、军工等行业的安全生产工作，参与相关事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况；指导协调或参与相关事故的应急救援工作。
三、人员编制
嘉兴市安全生产监督管理局人员编制15名（含纪检、监察和后勤服务人员编制），其中：局长1名、副局长2名；科级领导职数 5名。
四、其他事项
设立嘉兴市安全生产监察支队，为监督管理类科级事业单位，由市安全生产监督管理局管理。
其主要职责是负责市本级安全生产行政执法工作；负责受理有关群众举报投诉；负责查处违反安全生产行为，并督促整改措施的落实；参与事故的调查处理工作；指导、监督县（市、区）安全生产监察机构行政执法工作。
人员编制另行核定。